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      2.   www.xieliaobaba.com 北京時(shí)間:1999年10月15日 星期五 
        中國(guó)新聞社

         
         



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        綜述:臺(tái)灣大地震慰助金發(fā)放遲緩災(zāi)民怨氣沖天



          香港中國(guó)通訊社十月十四日綜述:臺(tái)灣大地震慰助金發(fā)放遲緩災(zāi)民怨氣沖天

                  香港中通社記者 卓苓

          臺(tái)灣九二一大地震發(fā)生至今已逾三周,盡管臺(tái)灣最高當(dāng)局不斷自我吹噓救災(zāi)做得很好、效率很高,但是據(jù)民間統(tǒng) 計(jì),竟有近八成災(zāi)民至今尚未領(lǐng)過(guò)救助款,而臺(tái)灣主計(jì)處公布的最新統(tǒng)計(jì)亦顯示,在「中央」撥下的一百三十四億五千多萬(wàn)元 (新臺(tái)幣,下同)中,有近八十四億仍扣在各縣市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所手上;其中在受損房慰助金部份,發(fā)放率更竟然不到一成, 難怪臺(tái)灣災(zāi)民怨氣沖天,抱怨領(lǐng)不到錢(qián)。

          據(jù)透露,盡管臺(tái)灣當(dāng)局已下令,要求災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最遲本周六完成九二一大地震慰助金發(fā)放工作,否則將行政處分; 然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府對(duì)此卻強(qiáng)烈反彈,認(rèn)為賑災(zāi)政策特別是房屋受損認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)朝令夕改,使得地方無(wú)法配合,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)甚至揚(yáng) 言,就算被記過(guò),也無(wú)法配合這一政策。

          據(jù)臺(tái)灣主計(jì)處十四日公布的最新統(tǒng)計(jì),縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放地震慰助金進(jìn)度非常不理想,「中央」總計(jì)撥出一百三十 四億五千多萬(wàn)元,但迄今實(shí)際發(fā)放到災(zāi)民手中只有三十六億四千九百多萬(wàn)元,高達(dá)八十四億七千多萬(wàn)元仍被扣在縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng) 手中。其中以南投縣和臺(tái)中市的情形最嚴(yán)重,撥與南投縣的五十七億元慰助金,只有十二億元發(fā)到災(zāi)民手中;臺(tái)中市的十五億 元,只有三億元發(fā)到災(zāi)民手中;臺(tái)中縣五十二億元,發(fā)到災(zāi)民手中也僅十六億元。

          而房屋受損的慰助金發(fā)放進(jìn)度落后就更為嚴(yán)重。據(jù)主計(jì)處統(tǒng)計(jì),申領(lǐng)到房屋全倒慰助金的迄今只有百分之十三, 領(lǐng)到半倒房屋慰助金的就更只有百分之三。

          對(duì)于慰助金發(fā)放的嚴(yán)重落后,臺(tái)灣當(dāng)局極之不滿,「行政院」副主計(jì)長(zhǎng)劉三琦十四日上午嚴(yán)詞批評(píng),指稱(chēng)不知縣 市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做什么,錢(qián)已撥下去了,但地方縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻不肯發(fā)下去。而地方政府對(duì)于「中央」一再下急令,卻又反彈極大。特 別是房屋受損監(jiān)定工作,是賑災(zāi)的關(guān)鍵,「行政院」的指標(biāo)時(shí)松時(shí)緊、時(shí)而要求公平、時(shí)而要求效率,地方政府無(wú)所適從,也 讓資訊原就不足的的災(zāi)民更感焦慮。

          地方官員抱怨,有關(guān)政策一再改變,是慰助金發(fā)放速度緩慢原因之一。開(kāi)始是加速救災(zāi)從寬認(rèn)定,規(guī)定專(zhuān)業(yè)技師 監(jiān)定房屋安全結(jié)構(gòu)不能做為房屋半倒、全倒的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);后來(lái)改為由村里長(zhǎng)認(rèn)定;現(xiàn)在又說(shuō)有「浮報(bào)」之嫌,「中央」再派專(zhuān) 業(yè)技師認(rèn)定,作為發(fā)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定作業(yè)本來(lái)就慢,如此一來(lái)更增添障礙。

          特別是臺(tái)北方面,為加快慰助金發(fā)放速度,派出土木技師大隊(duì)第二梯次清查全、半倒房屋,監(jiān)定結(jié)果前后不一, 不僅令鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)左右為難,由此而引起的民怨也正在蔓延。例如臺(tái)北方面派國(guó)工局人員以二天半的時(shí)間監(jiān)定完石岡鄉(xiāng)災(zāi)屋,否定 了原先臺(tái)北市土木技師公會(huì)花了十天才完成的結(jié)果,石岡鄉(xiāng)長(zhǎng)謝震穎就大表不滿:「『中央』這么了不起,我當(dāng)然只能照他說(shuō) 的算,災(zāi)民本來(lái)可以領(lǐng)到錢(qián)的,現(xiàn)在領(lǐng)不到錢(qián),不要找我,去找他們。」

          

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