新華社北京２月２９日電 題：為什么說國企脫困出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化

　　最近，一位國家權(quán)威部門負責(zé)人稱，經(jīng)過兩年多的努力，國有企業(yè)三年脫困工作開始出現(xiàn)“轉(zhuǎn)折性變化”。為什么這 么說呢？記者采訪了有關(guān)方面人士。

　　首先，去年國有企業(yè)效益顯著回升, 扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年利潤下降、虧損擴大局面。據(jù)有關(guān)方面提供的資料，１９９６ 年國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤７１１億元，１９９７年為８０６億元，１９９８年受亞洲金融危機等因素影響下降到５２５ 億元。１９９９年實現(xiàn)利潤９６７億元，同比增長７７．７％，是１９９５年以后，結(jié)束承包制、實行分稅制以來的最高水平 。

　　其次，國有企業(yè)脫困的“突破口”已打開。紡織業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是國有企業(yè)中“包袱”最重、“病癥”最突 出的行業(yè)，１９９６年凈虧損８３億元。紡織業(yè)如能走出困境，其它行業(yè)就沒有理由走不出來。經(jīng)過艱苦努力，三年期限未到 ，紡織業(yè)提前告捷。到去年底，累計壓縮淘汰落后棉紡錠９０６萬錠，分流安置１１６萬名職工，實現(xiàn)利潤８億元，走出了連 續(xù)６年虧損的陰影。

　　第三，東北等重點脫困地區(qū)脫困出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。東北三省國有企業(yè)最集中，困難最重。若能如期脫困，必將士氣大振 。經(jīng)過努力，東北三省脫困“曙光初現(xiàn)”。去年黑龍江省實現(xiàn)利潤比上年增長１．２２倍，吉林、遼寧分別實現(xiàn)扭虧為盈，結(jié) 束多年連續(xù)虧損的局面。其它地區(qū)效益也明顯好于上年，有２６個省區(qū)市不同程度地增利或扭虧、減虧。

　　第四，絕大多數(shù)行業(yè)效益改善，近半數(shù)重點脫困企業(yè)走出困境。在擴大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)調(diào)整、打擊走私等政策的帶動下， 去年建材、有色行業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損局面，石油與化工行業(yè)利潤增長近２倍，輕工行業(yè)增長２．１倍，機械、電子、醫(yī)藥、冶金等行 業(yè)效益都有明顯提高，煤炭行業(yè)增虧勢頭被遏止。重點企業(yè)扭虧增盈取得較大進展，１９９７年底虧損的６５９９戶國有及國 有控股大中型工業(yè)企業(yè)，通過實施兼并破產(chǎn)、改組聯(lián)合、債轉(zhuǎn)股和加強管理等措施，減少３１００戶。

　　第五，債轉(zhuǎn)股等重大政策措施相繼出臺，國企脫困獲有力支撐。去年黨的十五屆四中全會就推進國企改革與發(fā)展進行 了全面部署，搞好國企思路進一步明確，特別是針對企業(yè)債務(wù)、冗員和社會負擔(dān)過重等問題，推出了債轉(zhuǎn)股、貼息技改、提高 直接融資比重、充實社會保障基金等措施，將有利于解決國企面臨的突出問題，極大地推動國企改革與脫困的順利進行。