中新社西安三月二日電 中國人民銀行行長戴相龍說，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào) 發(fā)展的重大部署，是擴大內(nèi)需，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措，也是調(diào)整銀行信貸結(jié)構(gòu)，促進金融事業(yè)發(fā)展的重要時 機。中國金融業(yè)應(yīng)認真總結(jié)近幾年支持西部發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，在支持實施西部大開發(fā)中有所作用。

　　戴相龍是在日前于西安召開的西部大開發(fā)金融服務(wù)座談會上說這番話的。他指出，近幾年，中國金融業(yè)對西部信貸支 持力度不斷加大。一九九八年底，金融機構(gòu)在西部十省的貸款金額為一點二萬億元人民幣，占全部金融機構(gòu)余額的百分之十三 點九五；一九九九年底，貸款余額為一點五七萬億元人民幣，比上年增長百分之十六點一，比全國平均增長速度高出一點五個 百分點，所占比例上升到百分之十五。其中，固定資產(chǎn)貸款余額三千六百四十億元人民幣，增長百分之十七點八，比全國固定 資產(chǎn)貸款增長速度高出二點三個百分點。

　　戴相龍強調(diào)，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，必須按客觀規(guī)律辦事。金融業(yè)支持西部大開發(fā)，要 十分注意處理好以下幾個關(guān)系：

　　一要正確處理西部大開發(fā)與防范和化解金融風險的關(guān)系，在防范風險的基礎(chǔ)上，加大信貸支持力度。

　　二要正確處理好資本投入和債務(wù)融資的關(guān)系，在通過財政注資、企業(yè)投資、中外合資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金和資本市場等方 式聚集資本金的同時，擴大銀行對工商企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)項目的貸款。

　　三要正確處理政策性金融與商業(yè)金融的關(guān)系，在充分發(fā)揮政策金融機構(gòu)落實國家區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策作用的同時， 擴大商業(yè)性的信貸投入。

　　四要正確處理內(nèi)資和外資的關(guān)系。制定有關(guān)政策，促使社會資金向西部流動，同時，積極開拓利用外資渠道。

　　五要正確處理做好西部開發(fā)金融服務(wù)的當前工作和實施中長期發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。

　　戴相龍還從六個方面提出了金融支持西部大開發(fā)的政策措施和工作重點。

　　——增加中長期貸款，支持西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　——發(fā)揮地方中小金融機構(gòu)的作用，支持西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。

　　——充分發(fā)揮金融杠桿作用，積極支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是增加農(nóng)業(yè)貸款，解決農(nóng)民貸款難的問題，促進農(nóng)產(chǎn)品的生 產(chǎn)、加工、銷售一體化。二是要積極支持西部比較優(yōu)勢明顯、市場前景好的資源的合理開發(fā)，促進旅游業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先支持西 部國有企業(yè)的重組。三是支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　——支持推廣科技成果和人才培訓。

　　——支持東西部經(jīng)濟合作，促進西部經(jīng)濟對外開放。

　　——加快金融體制改革，適應(yīng)西部大開發(fā)的需要。