中新社北京十二月二日電(記者肖瑞)中國國家計(jì)委主任曾培炎今天在全國計(jì)劃會(huì)議上說，從中國改革和發(fā)展的總體情況來看，進(jìn)一步深化投融資體制改革的條件已基本具備，時(shí)機(jī)比較成熟。

　　曾培炎提出，目前，中國已初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大多數(shù)國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制初步得到轉(zhuǎn)換，國有商業(yè)銀行獨(dú)立審貸的能力逐步提高。資本市場初具規(guī)模，企業(yè)融資渠道不斷拓寬。經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，進(jìn)一步深化投融資體制改革的方向和目標(biāo)基本明確。這就是，按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，充分發(fā)揮中央與地方兩個(gè)積極性，充分發(fā)揮企業(yè)的投資主體作用，逐步形成企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、政府宏觀調(diào)控的新型投融資體制。

　　　曾培炎說，按照中央的部署，明年的計(jì)劃工作將著力把握以下幾點(diǎn)：

　　堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，培育和挖掘擴(kuò)大內(nèi)需的潛力。在投資需求正常增長的內(nèi)在機(jī)制不健全的情況下，必須保持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的連續(xù)性和必要力度，加強(qiáng)政策的綜合協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的合力。

　　在提高質(zhì)量的前提下，不斷增強(qiáng)有效供給能力。抓住當(dāng)前國內(nèi)生產(chǎn)能力相對過剩、物資相對充裕和世界范圍內(nèi)結(jié)構(gòu)重組的機(jī)遇，在保持經(jīng)濟(jì)較快增長的同時(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力求取得新的進(jìn)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。在充分考慮各方面承受能力的前提下，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終充滿生機(jī)和活力。

　　充分利用加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，大力拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。努力提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，大力增加外貿(mào)出口，加強(qiáng)對進(jìn)口的調(diào)控與管理，提高利用外資的質(zhì)量和水平，更有效地利用兩個(gè)市場、兩種資源。

　　把增加農(nóng)民收入和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)放在更加突出的位置，采用新思路，運(yùn)用新辦法，多渠道增加農(nóng)民收入，千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，妥善解決城鎮(zhèn)低收入居民的基本生活困難，形成擴(kuò)大需求同增加就業(yè)和農(nóng)民增收的良性互動(dòng)，保持社會(huì)穩(wěn)定。