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指郵電部門搞壟斷經營 中國快遞市場再起風波 2002年03月20日 08:20 中新社北京三月十九日電(記者余東暉)中國快遞業與郵政業的摩擦再起風波--多家國際貨運代理企業今天在此間指責郵電主管部門有試圖以行政命令搞壟斷經營之嫌。 美國發生炭疽菌事件后,中國國務院去年底發出防止炭疽菌經信件傳播的緊急通知。國家郵政總局最近由此進一步發出一個部門通知,強調中國境內的國際貨運代理企業必須到郵政部門辦理委托,方可經營進出境信函的寄遞業務。該通知并將委托范圍界定為單件重量五百克以上或單件資費在國家規定的郵政特快專遞資費標準以上的信件和物品的遞送。 以DHL、TNT、UPS等國際快遞業巨頭在中國合資企業為代表的國際貨運代理公司對此頗有微辭。他們稱,目前快遞企業的業務量中有百分之六十屬于五百克以下的公函,郵政局的通知實質上是剝奪了非郵政企業的經營權,勢必影響中國外貿進出口的正常進行。 多年來,中國快遞企業與郵政主管當局在對信函的界定上一直存在很大分歧。郵政主管部門強調郵政專營,快遞企業則強調快遞業與郵政通信業屬于兩種不同行業,國際快遞業除私人信函外,按照國務院的規定屬外經貿部主管。雙方為此發生多次摩擦。 目前中國已經開放國際快遞業,中國境內經外經貿部批準從事國際快遞業務的公司有一百三十多家,每年處理進出境業務二千二百七十三萬多票,占有中國國際快遞服務市場份額的六成七。而曾經獨領風騷的中國郵政EMS的市場份額則急劇下降。 國際貨代企業人士稱,如果只有EMS可以從事五百克以下信函的國際寄遞,則郵政總局有借防止炭疽菌傳播之名,排除市場競爭,進行行業壟斷的意味。 中國國際貨代協會副會長李力謀認為,郵政局的規定沒有征求外經貿部和貨運代理企業的意見,與中國的對外承諾和世貿組織的規則相違背,應當停止或暫緩執行該通知。 更多報道:中新財經
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