中新網北京7月26日消息：中國證監(jiān)會日前正式發(fā)布了《關于上市公司增發(fā)新股有關條件的通知》。

　　通知全文如下：

　　各上市公司、各具有主承銷商資格的證券公司：

　　為完善對上市公司增發(fā)新股行為的約束機制，現對上市公司增發(fā)新股的有關條件作出補充規(guī)定。上市公司申請增發(fā)新股，除應當符合《上市公司新股發(fā)行管理辦法》的規(guī)定外，還應當符合以下條件：

　　一、最近三個會計年度加權平均凈資產收益率平均不低于10%，且最近一個會計年度加權平均凈資產收益率不低于10%�？鄢�非經常性損益后的凈利潤與扣除前的凈利潤相比，以低者作為加權平均凈資產收益率的計算依據。

　　二、增發(fā)新股募集資金量不超過公司上年度末經審計的凈資產值。

　　三、發(fā)行前最近一年及一期財務報表中的資產負債率不低于同行業(yè)上市公司的平均水平。

　　四、前次募集資金投資項目的完工進度不低于70%。

　　五、增發(fā)新股的股份數量超過公司股份總數20%的，其增發(fā)提案還須獲得出席股東大會的流通股(社會公眾股)股東所持表決權的半數以上通過。股份總數以董事會增發(fā)提案的決議公告日的股份總數為計算依據。

　　六、上市公司及其附屬公司最近12個月內不存在資金、資產被實際控制上市公司的個人、法人或其他組織(以下簡稱“實際控制人”)及關聯人占用的情況。

　　七、上市公司及其董事在最近12個月內未受到中國證監(jiān)會公開批評或者證券交易所公開譴責。

　　八、最近一年及一期財務報表不存在會計政策不穩(wěn)健(如資產減值準備計提比例過低等)、或有負債數額過大、潛在不良資產比例過高等情形。

　　九、上市公司及其附屬公司違規(guī)為其實際控制人及關聯人提供擔保的，整改已滿12個月。

　　十、符合《關于上市公司重大購買、出售、置換資產若干問題的通知》規(guī)定的重大資產重組的上市公司，重組完成后首次申請增發(fā)新股的，其最近三個會計年度加權平均凈資產收益率不低于6%，且最近一個會計年度加權平均凈資產收益率不低于6%，加權平均凈資產收益率按照本通知第一條的有關規(guī)定計算；其增發(fā)新股募集資金量可不受本通知第二條的限制。

　　本通知自發(fā)布之日起施行。2001年3月15日發(fā)布的《關于做好上市公司新股發(fā)行工作的通知》第二條同時廢止。(完)

　　證監(jiān)會有關負責人稱將關注市場對增發(fā)反映

　　中新網北京7月26日消息：據上海證券報報道，中國證監(jiān)會有關部門負責人日前就《關于上市公司增發(fā)新股有關條件的通知》的起草情況作說明時表示,中國證監(jiān)會始終關注市場對增發(fā)問題的反映。

　　這位負責人指出,上市公司以增發(fā)方式進行再融資是國際證券市場的通行做法,也是發(fā)揮證券市場資源配置功能的基本方式之一。

　　該負責人表示，近幾個月來市場輿論對增發(fā)問題的強烈反映,以及這些反映所引致的市場對所有增發(fā)消息幾乎一概排斥的態(tài)度,表明在我國證券市場上價格約束機制失靈的情況下,其它因素開始對上市公司增發(fā)股票產生約束作用。

　　這位負責人介紹說,從收到的意見看,社會各界對征求意見稿持贊成態(tài)度的約占98%。

　　這位負責人表示，反饋意見普遍認為,針對前段時期上市公司增發(fā)存在的問題,新規(guī)定通過一些量化指標提高了增發(fā)門檻,同時通過引入流通股股東單獨表決機制、對公司治理和財務會計提出更高的要求等,制約了部分公司利用增發(fā)機制隨意融資的行為,體現了對中小投資者利益的保護,符合當前市場發(fā)展的狀況,有利于證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　他還透露，也有一些意見對征求意見稿持反對態(tài)度,認為單純靠提高增發(fā)門檻并不能完全阻止上市公司的"圈錢"行為,反而會限制上市公司正常的融資渠道。還有一些人士認為,目前部分上市公司質量較差,風險較大,只有通過重組方可從根本上改變其被動局面,化解其市場風險,因此建議對此類上市公司增發(fā)新股的收益率指標仍設為6%,以鼓勵通過重組改善上市公司質量結構,保護投資者的利益。但對"重大重組"的條件應從嚴把握。

　　據這位負責人介紹,根據此次向社會征求意見的情況,中國證監(jiān)會對持贊同和反對態(tài)度的兩種不同意見都進行了認真研究,吸收了其中很多好的建議,對《關于進一步規(guī)范上市公司增發(fā)新股的通知》(征求意見稿)的部分條款進行了修改和充實,形成了目前的《關于上市公司增發(fā)新股有關條件的通知》。(林堅)