美國總統(tǒng)布什近期批準(zhǔn)新反傾銷法案幾無懸念,這將沖擊我國對美出口的企業(yè),特別是對新出口商復(fù)審查的企業(yè)。
因業(yè)務(wù)關(guān)系,北京小耘律師事務(wù)所反傾銷事務(wù)部主任張毅一直密切關(guān)注此事進(jìn)展。這是張毅昨日向《第一財經(jīng)日報》透露的信息。
記者從中國商務(wù)部獲悉,美國參議院近日通過了一項(xiàng)新的反傾銷法案,要求所有與繳納反傾銷稅有關(guān)的進(jìn)口商,都必須按照美國海關(guān)的預(yù)期反傾銷稅率,向海關(guān)繳納足夠的現(xiàn)金保證金。
該反傾銷法案須經(jīng)白宮批準(zhǔn)才能正式生效,如最后通過,將在2009年取代1989年通過的反傾銷法案。
中國商務(wù)部研究院研究員金柏松認(rèn)為,新法案對美國規(guī)模比較大的進(jìn)口商制約意義不大,真正受影響的將會是美國中小進(jìn)口商及中國中小出口企業(yè)。
“新法案如果生效,將意味著美國海關(guān)控制中國企業(yè)資金的時間加長,我國一些中小企業(yè)要與美國進(jìn)口商分?jǐn)偓F(xiàn)金押金,從而經(jīng)營成本增加,利潤減少。”張毅解釋。
受新法案影響最大的是新出口商復(fù)審查企業(yè),指那些反傾銷調(diào)查期間內(nèi)沒有向美國出口,而在終裁公布之后再進(jìn)入美國市場的企業(yè)。
據(jù)介紹,以前這類企業(yè)在為期一年的復(fù)審期間一般不需繳納反傾銷保證金,一些中小企業(yè)借助這個空當(dāng)大量低價出口美國,而在復(fù)審終裁結(jié)果出來后往往因無法承受過高的反傾銷稅退出美國市場,而且不去補(bǔ)交這一年的反傾銷稅。
美國官員表示,新法案能有效避免其他國家尤其是中國出口到美國的商品逃避反傾銷稅。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院有關(guān)專家盧進(jìn)勇分析:“如果新反傾銷法案僅是為了彌補(bǔ)以往的漏洞,更有效防止企業(yè)逃稅,這應(yīng)該很快就會獲得布什批準(zhǔn)。但如果這項(xiàng)新法案是主要針對中國出口商,布什則會考慮此舉是否會影響兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這就不排除否決的可能。”(來源:第一財經(jīng)日報 作者:李溯婉)