中新網8月9日電 據《光明日報》報道,黑龍江省決定,將從行政、財政、建設用地、金融等6個方面向65個縣放權,以促進縣域經濟的加速發展。該省昨天已經正式出臺了關于進一步加快縣域經濟發展的決定。
報道說,該決定在六個方面體現了突破——
一,在擴大經濟社會管理權限方面,本著“責權統一、重心下移、能放都放”的原則,對大部分行政審批事項,明確縣享受市的經濟管理權限,取消了向市備案的繁瑣程序,一律改為抄報。
二,在財政方面,繼續實施省對縣一般性轉移支付3年不變和提高稅收返還比例政策,將享受營業稅超基數返還優惠政策的范圍由“十弱縣”擴大到所有縣。
三,在建設用地管理方面,提出優先保證縣城及中心鎮、縣域重點項目和產業集群、工業園區、重點農產品加工所需建設用地。
四,在金融政策方面,支持民營資本進入融資擔保領域,明確省財政對農村信用社增資擴股給予信用支持,鼓勵其組建農村合作銀行和統一法人社。
五,在激勵政策方面,設立升級晉位獎、爭創強縣獎、縣域經濟社會發展優秀人才獎、金融機構信貸投放獎和弱縣大項目建設獎以激勵、調動廣大干部群眾加快發展的積極主動性。
六,決定還突出強調各級地方黨委要切實把縣域經濟工作納入重要議程,并把抓好縣域經濟作為檢驗各級黨委執政能力和駕馭市場經濟能力的一項重要標準。(朱偉光、吳瀟怡)