中新網8月25日電 據京華時報報道,針對外資并購會否帶來國家經濟安全問題,商務部研究院昨天發文進行了回應:現在還沒有一個行業真正被外資企業壟斷。
商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在文中指出,市場份額大不等于壟斷,業界所批評的壟斷,其實是一種限制競爭的行為,現在還沒有一個行業真正被外資企業壟斷。一些人因為某行業中外資企業占有的市場份額占很大比重,就說某某領域被外資“壟斷”了,這種判斷有兩點失誤。首先,同一行業內的外資企業之間也存在競爭。不應當把一個行業所有外資企業加在一起作為一個市場競爭主體來作判斷。其次,市場份額集中是壟斷的條件,但不等于壟斷。因為壟斷是市場競爭主體運用其市場優勢地位限制競爭,判斷是否壟斷主要看這個企業是否運用其優勢地位限制競爭。從調查情況來看,目前有少數行業確實存在某個外資企業市場份額集中度高的情況,但還沒有真正形成壟斷,且一個外資企業很難在短期內形成對中國某個產業的壟斷。
王志樂認為,現在真正的壟斷企業還多是國有企業。國家在市場準入上有限制,行政造成壟斷。隨著改革開放步伐加大,絕大多數行業應該允許外資、民營企業進入,這對中國的產業安全更有利。不能因一個企業或者一個產業在市場競爭中遭遇困難,就把問題上升到國家經濟安全的高度,這樣做往往會使某些企業以國家經濟安全為名行企業保護之實。決定一個國家的經濟是否安全,主要看它的經濟競爭力,沒有競爭力的國家面對外部競爭就難以保障安全。