中新網8月28日電 國家統計局有關負責人今日在回答新華社記者提問時表示,我認為經濟增長與就業增長不同步只是特定時期的特定現象,是可調節的。
該負責人稱,在中國現階段,農業存在大量剩余勞動力并不斷向外轉移,經濟結構調整和體制改革仍需向前推進,從這個意義上看,出現經濟增長對就業拉動作用不明顯的情況有一定的客觀因素。但就業彈性是可調節的。近年來,各級黨委和政府對關系群眾切身利益的就業問題高度重視,在注重經濟增長速度和質量的同時,實行積極就業政策,把增加就業崗位放在了更加優先的位置去考慮。
一是進一步完善和落實再就業政策,多渠道開發就業崗位。把體制轉軌時期遺留下來的國有、集體企業下崗失業人員再就業,以及部分地區、行業就業困難群體安置和高校畢業生等新成長勞動力的就業問題作為重點。同時,改進就業服務,強化職業培訓,下大力氣解決勞動者技能水平與提高產業競爭力要求不相適應的問題。
二是在發展技術密集型產業的同時,更加注重發展新型勞動密集型產業,進一步擴大就業。一方面,注重用高技術將傳統勞動密集型產業改造為新型勞動密集型產業,促進勞動密集型產業的可持續發展。另一方面,注重從政策上適時引導勞動密集型產業向勞動力成本更低的中西部地區轉移,以發揮中國勞動力成本低的比較優勢。
三是積極支持發展中小企業和民營企業。近幾年來,這類企業發展很快,為緩解就業矛盾、擴大就業產生了積極作用。要消除在市場準入、資金融通等方面的歧視,提供真正意義上公平競爭環境,使他們逐步享受真正的國民待遇。
四是大力發展服務業。認真落實促進服務業擴大就業的各項政策。積極發展多種所有制的服務業,支持、鼓勵和引導私營、個體企業興辦服務業,充分發揮他們在活躍市場、增加就業方面的作用。把發展小城鎮服務業作為轉移農村勞動力的重要載體,把加快發展服務業與積極穩妥推進城鎮化結合起來,健全小城鎮居住服務、公共服務和社區服務功能。
五是加大就業技能培訓,增強勞動者就業能力。注意發展職業教育,加強下崗職工再就業培訓工作,發展就業中介組織,幫助適齡勞動者增強適應社會主義市場經濟的能力,擴大就業選擇余地。
該負責人強調,我們相信,中共中央、國務院出臺的擴大就業政策措施將會進一步發揮作用,就業情況將會逐步改善。從長期看,隨著經濟結構的逐步合理和改革的深度推進,經濟增長必將帶來一個更大規模的就業增加。當然,中國人口眾多,勞動就業壓力大將始終是突出問題,應當看到解決這個問題的長期性和艱巨性,必須堅持不懈地把解決就業問題放在突出位置,使人民群眾能夠安居樂業。