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        "高增長低就業"說法不準確 就業本質是社會問題

        2006年08月28日 09:27


            中國社科院經濟研究所經濟增長理論研究室主任 劉霞輝(圖片來源:人民日報海外版)



            中國人民大學中國社會保障研究中心主任 鄭功成(圖片來源:人民日報海外版)

          中新網8月28日電 據人民日報海外版報道,針對目前人們很關注的中國經濟高速增長就業低位徘徊現象,有關專家指出,說中國目前出現經濟高增長、低就業這樣的現象,這種說法并不準確。

          中國社科院經濟研究所經濟增長理論研究室主任劉霞輝認為,近年來,中國GDP保持在10%左右的高速增長,就業增長率一直在4%以下徘徊,就業增長確實不怎么樂觀。但不能說這就是“高增長低就業”,而只能說是經濟增長與就業增長不匹配,就業增長速度偏低。

          中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成表示,用“雙高”對“雙低”來描述目前的發展格局更符合事實。改革開放27年來,中國創造了國民經濟持續高速增長的世界奇跡,并且還在繼續著這種奇跡。但自上個世紀90年代以來發展格局卻呈現出日益明顯的“雙高”對“雙低”的格局,即GDP高增長與國家財政收入高增長對應的是就業低增長、居民收入低增長。

          劉霞輝指出,經濟增長與就業之間的關系,不能機械地綁在一起,認為高增長、高就業擴張才是正常狀態,其余情況都有問題。美國經濟學家奧肯在20世紀60年代從美國歷史數據中提煉出經濟增長與就業增長的經驗關系只適于美國,不一定能用于中國。中國經濟增長與就業增長的經驗關系如何,應有自己的值,跟國外比沒有意義。而且就是一個國家,不同時段經濟增長與就業增長的比也可能不同。

          他說,就業問題本質是一個社會問題而非簡單的經濟問題,當然就業總量擴張與經濟好壞相關,但不能將二者劃等號。中國目前在就業上出現的問題與總量擴張不足有關,但更嚴重的是結構問題,如產業發展不均衡、教育與市場脫節、勞動者缺少職業技能等,而這些問題政府可做很多事。而且,我還樂觀地認為,如果這些結構問題解決了,全社會就業水平會進一步提高,那時會出現高增長、高就業增長的好結果。


         
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