今年7月剛剛上任的美國財長保爾森將來華訪問。9月13日,保爾森發表了一篇有關中國經濟的講話,讓人耳目一新。
保爾森的講話有3個新視點:其一,“美國很需要一個繁榮穩定的中國,一個可以作為全球經濟領袖的中國”。美國需要用“世世代代”的戰略眼光看待美中關系。其二,對美國而言,“最大的風險不是中國取代美國,而是中國不進行必要的經濟改革,不能夠保持它的增長率”。其三,美國“不需要孤立主義和保護主義的警鐘”。
要理解保爾森的話,先要了解保爾森的職業背景。保爾森此前是全球著名的投資銀行高盛集團的董事長兼首席執行官。首先,作為大跨國公司的主管,他了解經濟全球化時代種種經濟運作,具有全球性的經濟視角,具有“經濟理性人”的種種思維特征。其次,保爾森曾70多次訪問中國,參與過相關的金融運作,這種經歷使他對中國會有更理性的判斷和更多的文化理解。人們期待,這種理解將使中美對話更加務實,更有實效,能找到更多的利益匯合和雙贏機會。人們知道,如果對話在相互指責,各說各話的氣氛下進行,便毫無意義。
保爾森此次講話未提及人民幣匯率問題。這可能有兩個原因,其一,保爾森是堅決反對貿易保護主義的;其二,他是主張強勢美元的。因此,不再在人民幣匯率上大作文章,符合他的政策取向。人民幣匯率問題本質上是中國對國際金融體系的適應能力問題,采取小步漸行的方式比較穩妥,有利于世界金融體系的穩定,也有利于中美兩國利益。
保爾森來自金融業界,他對中國的某些委婉批評是希望中國將一些經濟領域更加自由化。他所說的“某些經濟領域”恐怕主要是指金融領域。中國會忠實履行加入世貿的承諾,同時,任何改革都必須符合中國國情。在任何情況下,中國必須保持抗擊國際金融投機風潮的能力,這是1997年亞洲金融危機給亞洲的教訓,也是給中國的借鑒。
有消息說,中美第三輪戰略對話將由保爾森來接替佐利克,真若如此,不失為一種有創意的選擇。戰略對話由財經人士主持,或更能反映“政治是經濟的集中體現”。當今之世,經濟全球化迅猛發展,但國際政治仍是典型的國家間的政治,具有全球視野和經驗的保爾森主持其事,或能帶來一些全球性的政治新視角。
有研究外國駐華記者的人士說,20世紀80年代的來華記者說:帶我去看大熊貓;90年代的來華記者說:帶我去見不同政見者;21世紀的來華記者則說:帶我去商務部。保爾森的出現,也是這種視角變化的范例之一。 (稿件來源:人民日報海外版,作者:黃晴)