“到西雙版納不看植物，等于沒(méi)到西雙版納。”有著“植物王國(guó)的縮影”美譽(yù)的西雙版納熱帶植物園，是眾多到西雙版納的游客的必選之地。
然而，每年近3萬(wàn)張、價(jià)值約180萬(wàn)元的“特殊免票”，卻讓植物園的管理者甚感無(wú)奈。
原本為了照顧當(dāng)?shù)乩щy群眾而出臺(tái)的優(yōu)惠措施，卻讓很多人鉆了空子
從西雙版納傣族自治州的首府景洪驅(qū)車出發(fā)，沿著瀾滄江，過(guò)了橄欖壩再行駛90多公里，就到了勐臘縣勐侖鎮(zhèn)。目前中國(guó)最大、保存物種最多的植物園西雙版納熱帶植物園，就在當(dāng)?shù)厝姝h(huán)江的葫蘆島上。每年，有近50萬(wàn)人入園旅游并接受相關(guān)的科普教育。游客進(jìn)入植物園參觀，全價(jià)門票為60元。
植物園科普旅游部趙部長(zhǎng)告訴記者，由于植物園遠(yuǎn)離城市，處于邊疆少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)，因此，在公園的門票優(yōu)惠政策中，將貧困山區(qū)的農(nóng)民納入了享受免票的范圍。
“我們植物園的宗旨，就是要保護(hù)西雙版納的生態(tài)環(huán)境。要保護(hù)環(huán)境，首先要為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者鄉(xiāng)村干部直接或間接地普及植物學(xué)、園藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娍萍妓降奶岣吆彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展。”趙部長(zhǎng)介紹說(shuō)，“凡是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，只要持縣、鄉(xiāng)政府的相關(guān)證明，或者經(jīng)縣、鄉(xiāng)政府打來(lái)電話證實(shí)，都可以免票入園。”
讓貧困農(nóng)民免票進(jìn)園接受教育，意圖雖好，但問(wèn)題也隨之而來(lái)。趙部長(zhǎng)說(shuō)，“有的時(shí)候，單憑一個(gè)電話，我們也無(wú)法判斷來(lái)人身份的真假，因此可能讓很多人鉆了空子。”
“友鄰單位”是免票大軍主力，“特殊免票”一年讓公園損失180萬(wàn)元
除了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，植物園還對(duì)一些“友鄰單位”實(shí)行了“特殊免票”。據(jù)了解，2005年，西雙版納植物園接待的游客數(shù)量約為53.5萬(wàn)人，門票收入為2000萬(wàn)元左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年享受植物園“特殊免票”的人數(shù)，大概在3萬(wàn)人次，門票價(jià)值在180萬(wàn)元左右。
今年國(guó)慶黃金周期間，一家“友鄰單位”的干部帶人來(lái)植物園游玩，按規(guī)定只可以免掉他一個(gè)人的票，但他要求免除所有人員門票。門票免了，住宿也要給最優(yōu)惠的價(jià)格，但吃飯付錢的時(shí)候，此人還是討價(jià)還價(jià)。“這種人讓我們很頭疼。”公園管理人員無(wú)奈地說(shuō)。
據(jù)介紹，植物園的“友鄰單位”主要包括三個(gè)部分：對(duì)口的科研單位、相關(guān)的景點(diǎn)景區(qū)和州縣鄉(xiāng)的有關(guān)單位。
“今年黃金周期間，植物園接待游客近1.8萬(wàn)人，門票收入在100萬(wàn)左右，而享受‘特殊免票’的就有上千人，除了極少數(shù)持有介紹信、相關(guān)證件的科研單位人員，主要還是當(dāng)?shù)匾恍﹩挝坏墓ぷ魅藛T。總的來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)上過(guò)來(lái)的人不太多，主要還是縣里和州里的一些單位。”
要求免票者對(duì)“紅燈”不予理會(huì)，園方不愿因?yàn)槊馄眴?wèn)題沒(méi)有處理好而給自己帶來(lái)麻煩
“一般來(lái)說(shuō)，與工作有關(guān)的入園活動(dòng)，我們都給予了免票優(yōu)惠，但如果是游玩，按規(guī)定則需要買票。我們大概有一個(gè)原則，什么單位帶多少人來(lái)可以免票。但是，有些單位帶來(lái)的人，并不完全與工作有關(guān)，有時(shí)甚至是‘友鄰單位的友鄰單位’，且人數(shù)眾多，這樣就讓我們很為難。”
怎么區(qū)分工作和游玩？趙部長(zhǎng)告訴記者，“界定的難度很大！來(lái)人要求免票入園，人數(shù)較多而且無(wú)法判斷是否應(yīng)該免票時(shí)，就要翻來(lái)覆去打上好幾個(gè)電話。可以說(shuō)，有時(shí)候完全是在憑感覺(jué)，或者是憑對(duì)方的誠(chéng)信來(lái)做出判斷。”
對(duì)于“人情票”現(xiàn)象，管理人員表示，“只要不過(guò)分，我們能給的方便一般都會(huì)給。但是，如果來(lái)的人數(shù)太多、范圍太大，‘友鄰單位的友鄰單位’甚至也包括在內(nèi)的話，我們偶爾也會(huì)閃一下‘紅燈’……”
不過(guò)，“紅燈”往往只能表達(dá)一下園方的不滿情緒，實(shí)際效果不佳，因?yàn)榇蠖鄶?shù)單位對(duì)此不予理會(huì)。
“植物園每年的游客人數(shù)都在上升，門票的收入也在不斷增加。目前，植物園正在新建一些項(xiàng)目，會(huì)跟方方面面的單位打交道，我們不想因?yàn)閹讉�(gè)人的免票問(wèn)題沒(méi)有處理好，給工作帶來(lái)麻煩。”公園的管理人員如是說(shuō)。
(稿件來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)，作者：陳娟)
