中新社廈門十一月二日電(記者 楊伏山 陳悅 )全國人大常委會副委員長成思危，二日在此間舉辦的二○○六中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇上，就中國非公經(jīng)濟市場準入和中小企業(yè)自主創(chuàng)新問題開了三劑“處方”。

　　他認為，中國非公經(jīng)濟面對市場準入問題，應(yīng)該靠制度創(chuàng)新進入市場，靠管理創(chuàng)新開拓市場，靠技術(shù)創(chuàng)新來占領(lǐng)市場。

　　成思危稱，中共中央充分肯定中國非公有制經(jīng)濟的地位和作用，非公經(jīng)濟經(jīng)歷了從“有益的補充”到“必要的補充”，到“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”的發(fā)展過程。中共十六屆三中全會提出要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟，政府出臺鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“非公經(jīng)濟三十六條”，提出要貫徹平等準入、公平待遇原則，放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。

　　成思危認為，“非公經(jīng)濟三十六條”體現(xiàn)了中國政府毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟發(fā)展的決心。但由于認識不足和利益沖突等原因，政策的落實需要一個較長的過程。非公經(jīng)濟市場準入還存在著一些問題需要面對。比如，社會上對非公有經(jīng)濟仍存在著一些偏見，不少非公企業(yè)仍只能享受次國民待遇；有些非公企業(yè)對自己的實力估計過高，盲目擴張，勉強進入某些領(lǐng)域而導(dǎo)致失敗。

　　他表示，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，既要靠政府的支持，也要靠非公企業(yè)自身的努力。對此，他提出三劑解決問題的“處方”：

　　靠制度創(chuàng)新進入市場。按照股權(quán)多元化的原則，促進國營經(jīng)濟和非公經(jīng)濟的融合，通過“國改民進”，實現(xiàn)公有制為主體，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展；通過制度創(chuàng)新來化解各方面的疑慮。

　　靠管理創(chuàng)新開拓市場。社會主義市場經(jīng)濟就是要靠市場經(jīng)濟手段來提高效率，靠社會主義制度來保障公平。企業(yè)則要加強文化管理，在全體職工中樹立共同的價值觀，提高自身的競爭力；要敏感地捕捉商機，構(gòu)建并優(yōu)化供應(yīng)鏈。

　　靠技術(shù)創(chuàng)新來占領(lǐng)市場。企業(yè)要按照“需求牽引”的模式來組織研究開發(fā)，逐漸成為創(chuàng)新的主體。(完)