中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)中國證券報報道，8月將下調(diào)鋼鐵、紡織等行業(yè)出口退稅率的傳言目前尚未得到商務(wù)部的證實，而身處傳言漩渦中的中國鋼鐵協(xié)會的副秘書長戚向東明確表示，近期沒有下調(diào)出口退稅的舉動。
早在兩三個月前，出口退稅率下調(diào)的消息便已廣為流傳，而且有板有眼。紡織業(yè)出口退稅率將在8月起從13%降到11%；鋼材出口退稅率由11%降至8%，高污染、高能耗和資源性行業(yè)的出口退稅將整體下調(diào)2%左右。
商務(wù)部至今對此類消息也沒有發(fā)表明確意見。而在23日閉幕的“第三屆宏觀經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上，商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長霍建國的一番話引起了業(yè)內(nèi)人士的諸多猜想。在談到貿(mào)易政策的定位時，他強調(diào)“應(yīng)該在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的前提下，逐步實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，絕對不能以打壓出口、擴大進口來實現(xiàn)貿(mào)易的平衡。”
在一些業(yè)內(nèi)人士看來，降低出口退稅無疑正是打壓出口的政策。目前，中國出口型行業(yè)的利潤率都比較低。大型紡織企業(yè)的平均利潤率在5%左右，電子信息百強企業(yè)2005年的平均利潤率僅為2.5%，中鋼協(xié)會員企業(yè)今年前4月的平均銷售利潤率為3.96%。
不少專家認為，出口退稅的下調(diào)將使原本就處于微利狀態(tài)的企業(yè)雪上加霜。
霍建國坦言，貿(mào)易政策如何定位的爭議很大。對于下調(diào)出口退稅的政策，贊成與反對的聲音都不絕于耳。
在一些專家眼里，下調(diào)出口退稅是調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，緩解人民幣升值壓力等難題的必要之舉。央行貨幣政策委員會委員余永定認為，應(yīng)當通過取消出口導(dǎo)向的優(yōu)惠政策、取消對外資的優(yōu)惠政策等多項措施來糾正雙順差的格局。商務(wù)部官員也強調(diào)應(yīng)當通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
也有一些專家認為下調(diào)出口退稅是百害而無一利。高盛(亞洲)有限責(zé)任公司中國首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅認為，單方面降低出口退稅而不相應(yīng)下調(diào)進口關(guān)稅會增加貿(mào)易壁壘，給社會福利帶來損失；而且下調(diào)出口退稅率只會對出口需求造成負面影響，而不能促進進口需求。
盡管從2005年開始，中國嘗試通過降低出口退稅的方式來限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口；但種種跡象表明，人民幣升值與出口退稅下調(diào)之間的爭論仍在繼續(xù)。 (費楊生)
