“市場價格溫和上漲。”在7月18日新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人鄭京平這樣判斷上半年中國的價格形勢。
然而在很多人眼中,過去的半年,似乎是在一片“漲”聲中度過的:
由于國際油價連創(chuàng)新高,居高不下,從5月20日起,北京市出租車每公里價格從1.6元調(diào)至2.0元,上海、沈陽、大連等地的出租車運營價格也先后調(diào)高;
6月28日,國家發(fā)改委下發(fā)文件,全國企業(yè)用電每度上調(diào)2.494分錢,上海、江西、重慶等地區(qū)居民用電也將上調(diào);
8月22日,建設(shè)部副部長仇保興透露,今年年底全國所有城鎮(zhèn)都將開征污水處理費,原則上每噸污水收費0.8元。而仇部長“過程將是漫長的,不是一跳就可以完成的”的說法,則是在明白無誤地告訴大家,水價還將繼續(xù)上漲;
就在前幾天,新華社的報道稱,中國工業(yè)土地價格預(yù)計將提高四至六成。雖然這次政策調(diào)整從理論上講對房地產(chǎn)地價的影響不大,但專家指出,在實際中還是會帶動房地產(chǎn)價格的上漲。
與此同時,老百姓的菜籃子也在不斷上漲。在一些地方,青菜被賣到兩三元一斤。
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對于價格上漲,人們反應(yīng)強烈。中國青年報社會調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心近日聯(lián)合開展的一項調(diào)查(2882人參與)顯示,53.3%的人表示目前生活用品的價格“偏高,但仍可承受”,39.7%的人則表示已經(jīng)難以承受。
央行9月13日公布的調(diào)查也顯示,今年以來,認為“物價過高”的人所占比例不斷攀升,而物價滿意指數(shù)則是跌至2005年以來的谷底,達-14%。
對價格的未來走向,人們也多持悲觀態(tài)度。調(diào)查顯示,86.7%的人預(yù)計,在接下來的第四季度,價格肯定還會上漲。
為什么在上半年GDP增長10.9%的情況下,居民消費價格指數(shù)僅僅1.3%的漲幅,會讓人們反應(yīng)如此強烈?其原因可能在于,上漲的都是人們生活的必需品。
以今年8月為例,當月居民消費價格總體僅上漲了1.3%,但是具體到品種可以發(fā)現(xiàn),居住類水、電、燃料上漲了5.6%,糧食價格、醫(yī)療保健服務(wù)均上漲了3.1%。這些生活必需品價格的上漲幅度,是總體價格指數(shù)上漲幅度的2~4倍。
國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心徐連仲近日撰文指出,今年上半年,價格總水平漲幅雖較前兩年繼續(xù)減小,但鮮菜、鮮果、燃料、居住價格分別上漲17.2%、32.2%、14.3%、4.7%。在前兩年大幅度上漲的糧食、主要副食品、燃料價格仍保持高位運行的情況下,新增加的居民生活所必需的服務(wù)價格以及鮮菜、鮮果價格的大幅度上漲,進一步加劇了居民生活必需品的支出負擔。
與此同時,房價上漲、教育支出上漲并不能很好地在消費價格指數(shù)中得以體現(xiàn)。另外一項不能得到準確反映的是醫(yī)療。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出的藥品價格是下降的,因為政府一直在降低藥品定價。但日前有媒體報道稱,80%的降價藥已經(jīng)在市場上銷聲匿跡。
食品、服裝、交通費、電訊費、醫(yī)療藥品費、教育費、水電氣費、房租、物業(yè)費等生活必需品支出,常被稱為“剛性支出”,是家庭維持生計起碼的消費。這些支出項目價格上的上漲,即便是看起來幅度不大的上漲,對低收入者也會產(chǎn)生很大的影響——因為他們支出的大部分甚至絕大部分都用于此。
央行的調(diào)查就顯示,月收入5000元以上的家庭中認為“物價過高”的占16.4%,而月收入2000元以下的家庭中,這一比例達到45.5%。
可以看出,在價格上漲幅度較大的生活必需品中,多數(shù)是被企業(yè)壟斷經(jīng)營、由政府控制或指導(dǎo)價格。
據(jù)報道,從1991年8月至2004年8月,北京市的自來水價格經(jīng)歷了9次調(diào)整。
就在這幾年,“和國外相比,國內(nèi)的汽油還是比較便宜的”、“和國外相比,國內(nèi)的銀行收費還是很便宜的”一類的說法不絕于耳。調(diào)查中,有網(wǎng)友留言,“怎么沒人說‘和國外相比,我們的工資是很低的’呢。”
調(diào)查也顯示,對于一些企業(yè)、官員“與國外價格水平相比,我們的價格還偏低”的說法,97.3%的人并不認同。大多數(shù)人都覺得,價格水平是高還是低,應(yīng)該看在此項目上的支出占人均總收入的比例,而并非一味與國際水平橫向比較。
“公共政策應(yīng)該是謀求社會福利水平的提高,而不應(yīng)該是價格的提高——從國內(nèi)最高到向全球最高‘看齊’,向百姓的承受極限發(fā)起挑戰(zhàn)。”有人這樣評論。(來源:中國青年報;作者:唐勇林)