兩起官司,三名大學(xué)生,在因考試作弊被開(kāi)除后,他們將學(xué)校告上法庭
找人替考 全被開(kāi)除
●作弊考堂:英語(yǔ)考試●學(xué)校處理:發(fā)現(xiàn)作弊后,直接在教學(xué)樓一樓大廳張貼開(kāi)除學(xué)籍公告●法院認(rèn)為:開(kāi)除決定須由學(xué)校審批,送達(dá)本人,聽(tīng)取本人申辯,但學(xué)校沒(méi)有履行這些法定程序
大連某學(xué)院的女大學(xué)生小李在英語(yǔ)考試中找同學(xué)小孫替考,結(jié)果被學(xué)校發(fā)現(xiàn),后學(xué)校把小李和小孫雙雙開(kāi)除學(xué)籍,因沒(méi)有得到畢業(yè)證書,小李和小孫分別把學(xué)校起訴到法院。2007年3月,法院一審認(rèn)定大連某學(xué)院所作出的開(kāi)除學(xué)籍行政處分應(yīng)予以撤銷并重作。
小李和小孫均是大連某學(xué)院2002級(jí)學(xué)生,2005年1月,在學(xué)校組織的一次高等學(xué)校英語(yǔ)應(yīng)用能力考試中,小李擔(dān)心自己考不過(guò)去,于是找到關(guān)系相好的小孫替自己考試,沒(méi)想到小孫在替考中被發(fā)現(xiàn)。隨后學(xué)校在教學(xué)樓一樓大廳張貼了公告,上面寫明小李和小孫因考試作弊同時(shí)被學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍。
學(xué)校在作出處分決定前,并未聽(tīng)取小李和小孫的陳述和申辯,也沒(méi)有出具處分決定書送交給她們倆,更沒(méi)有告知她們?cè)V權(quán)和起訴期限。2005年7月,兩人畢業(yè)時(shí),學(xué)校未給兩人發(fā)放畢業(yè)證書。為維護(hù)自己的合法權(quán)益,小李和小孫分別向法院起訴了大連某學(xué)院,請(qǐng)求撤銷學(xué)校所作出的開(kāi)除學(xué)籍的處分決定,同時(shí)判令學(xué)校向她們頒發(fā)畢業(yè)證書。
法院審理認(rèn)為,大連某學(xué)院作為國(guó)家辦的高等學(xué)校,其錄取小李和小孫的行為以及開(kāi)除她們的行為,都屬于教育部授權(quán)的具體行政行為,這些行為均關(guān)系到小李和小孫的受教育權(quán)。本案中,大連某學(xué)院被訴的具體行政行為職權(quán)依據(jù)合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律基本正確。但學(xué)校的具體行政行為存在違反法定程序之處,如決定須由學(xué)校審批,送達(dá)本人,聽(tīng)取本人申辯,但學(xué)校沒(méi)有履行這些法定程序。
小李和小孫起訴學(xué)校不向其頒發(fā)畢業(yè)證書,但兩人不能提供證據(jù)證明她們已修滿全部學(xué)業(yè),符合畢業(yè)條件,故兩人起訴學(xué)校不作為的理由不能成立。綜上,法院一審判決,大連某學(xué)院撤銷對(duì)小李和小孫所作出的開(kāi)除學(xué)籍處分決定的具體行政行為,并于本判決生效之日起30日內(nèi)重新作出行政處分決定。
手機(jī)作弊 通報(bào)開(kāi)除
●作弊考堂:英語(yǔ)四級(jí)考試●學(xué)校處理:口頭通知本人并將開(kāi)除學(xué)籍之決定公告于校內(nèi)公告欄內(nèi)●法院認(rèn)為:剝奪了當(dāng)事人的申訴、復(fù)議、訴訟等權(quán)利,其行政行為違反法定程序
莊河農(nóng)村女孩劉曉清(化名)2004年考進(jìn)大連某大學(xué),在大學(xué)二年級(jí)的一次英語(yǔ)四級(jí)考試中,她因手機(jī)作弊被學(xué)校給予開(kāi)除學(xué)籍處分。劉曉清將學(xué)校起訴到法院,認(rèn)為學(xué)校開(kāi)除她的處分決定違法。日前法院一審認(rèn)定大連某大學(xué)所作出的開(kāi)除學(xué)籍行政處分應(yīng)予以撤銷并重作。
劉曉清2004年考入大連某大學(xué)。2006年6月17日在學(xué)校組織的大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試中,劉曉清攜帶手機(jī)進(jìn)入考場(chǎng),在考試過(guò)程中偷看與考試有關(guān)的短信內(nèi)容被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。同年6月19日經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)研究,以劉曉清在考試中使用手機(jī)作弊,決定對(duì)其開(kāi)除學(xué)籍處分。同年6月22日,大連某大學(xué)口頭通知?jiǎng)郧彘_(kāi)除學(xué)籍處分的決定,并要求劉曉清在處分審批表上簽字,劉曉清拒絕簽字。后學(xué)校于同年6月23日作出關(guān)于對(duì)劉曉清等8名學(xué)生分別予以開(kāi)除學(xué)籍等處分的決定,并報(bào)送遼寧省教育廳備案,該處分決定未加蓋該大學(xué)的公章。嗣后,學(xué)校未將開(kāi)除學(xué)籍處分決定向劉曉清送達(dá),劉曉清在校公告欄內(nèi)看到對(duì)其開(kāi)除學(xué)籍的處分決定后,于同年6月23日離校。
劉曉清表示,學(xué)校在對(duì)她作出開(kāi)除學(xué)籍處分決定前后,既沒(méi)有依照法律規(guī)定聽(tīng)取她的陳述和申辯,也沒(méi)有向她本人傳達(dá)開(kāi)除學(xué)籍的處分決定,更沒(méi)有告知她相關(guān)的權(quán)利義務(wù),僅在學(xué)校公告欄內(nèi)刊登開(kāi)除學(xué)籍公告,因此她認(rèn)為學(xué)校所作出的開(kāi)除學(xué)籍處分決定程序嚴(yán)重違法,所以她起訴到法院要求予以撤銷。
學(xué)校方面辯稱,劉曉清在學(xué)校組織的大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試中將手機(jī)帶入考場(chǎng),利用手機(jī)作弊事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,學(xué)校依據(jù)該作弊事實(shí)以及教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及學(xué)校自己制定學(xué)生違紀(jì)處理規(guī)定,通過(guò)校長(zhǎng)辦公室會(huì)議研究決定,作出對(duì)劉曉清開(kāi)除學(xué)籍的處分決定是符合法律規(guī)定的。因此請(qǐng)求法院維持該處分決定。
法院審理認(rèn)為,大連某大學(xué)對(duì)劉曉清作出的開(kāi)除學(xué)籍處分決定程序違法,應(yīng)撤銷重作。劉曉清在考試中使用手機(jī)作弊事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)受到處分。雖然劉曉清當(dāng)庭否認(rèn)考試中偷看手機(jī)短信內(nèi)容,但從其事后的自認(rèn)材料及本人簽字認(rèn)可的手機(jī)短信內(nèi)容照片,足以認(rèn)定劉曉清在考試過(guò)程中使用手機(jī)作弊。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五十四條第四項(xiàng)規(guī)定,攜帶通訊設(shè)備作弊,可以予以開(kāi)除學(xué)籍處分。學(xué)校依據(jù)該規(guī)定結(jié)合本校校規(guī),對(duì)劉曉清予以開(kāi)除學(xué)籍是符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。
應(yīng)當(dāng)指出,學(xué)校在對(duì)劉曉清作出處分決定過(guò)程中應(yīng)依照法律程序進(jìn)行,由于學(xué)校在作出開(kāi)除學(xué)籍之行政處分時(shí)未能聽(tīng)取劉曉清的陳述和申辯,亦未作出合法的處分決定書,更未向劉曉清本人送達(dá)。僅口頭通知本人并將開(kāi)除學(xué)籍之決定公告于校內(nèi)公告欄內(nèi),剝奪了劉曉清的申訴、復(fù)議、訴訟等相關(guān)權(quán)利,其行政行為違反法定程序,故對(duì)大連某大學(xué)所作出的開(kāi)除學(xué)籍行政處分應(yīng)予以撤銷并重作。
故法院一審判決,大連某大學(xué)撤銷對(duì)劉曉清所作出的開(kāi)除學(xué)籍處分決定的具體行政行為,并于本判決生效之日起30日內(nèi)重新作出行政處分決定。據(jù)了解,大連某大學(xué)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有上訴,目前該判決已生效。
[律師說(shuō)法]
應(yīng)尊重學(xué)生申辯的權(quán)利
曾多次受理大學(xué)生乃至高中生狀告母校案件的遼寧元明律師事務(wù)所牟飛律師認(rèn)為,上述案件留給我們的思考遠(yuǎn)不僅僅是一紙判決。學(xué)生告學(xué)校案件的增多,在凸顯現(xiàn)代學(xué)生法律意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),也暴露了部分學(xué)校在處理類似問(wèn)題上的弊端。
學(xué)生往往習(xí)慣親切地把自己的學(xué)校稱之為母校,充分體現(xiàn)了學(xué)生對(duì)學(xué)校的信任和依賴。一份開(kāi)除學(xué)籍處分決定對(duì)于一個(gè)學(xué)生、一個(gè)家庭意味著不可承受之代價(jià)。
因此牟飛認(rèn)為,學(xué)校在處理此類問(wèn)題時(shí),應(yīng)該樹(shù)立“以學(xué)生為本”的教育理念,拿出家長(zhǎng)般的耐心,慎重處理這類事情。具體說(shuō),要充分搜集證據(jù),對(duì)于申訴和申辯學(xué)生的權(quán)益應(yīng)做到應(yīng)有的尊重和對(duì)待,切忌把校規(guī)當(dāng)成法律。因?yàn)樘幚泶祟惏讣囊罁?jù),只能是法律,任何的校規(guī)校紀(jì)都不能凌駕于法律之上,如果能做到這一點(diǎn),此類案件無(wú)形中會(huì)減少很多,這才體現(xiàn)了法律真正的進(jìn)步。
取消學(xué)籍,就意味著學(xué)生喪失了許多繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。牟飛說(shuō),作為一名律師,她看到過(guò)太多的學(xué)生被開(kāi)除學(xué)籍后的追悔莫及,所以她也希望,這些案件能讓那些想作弊的大學(xué)生引以為戒。對(duì)作弊行為不要存在僥幸心理,更重要的應(yīng)是端正學(xué)風(fēng),樹(shù)立良好品德,積極努力地完成學(xué)業(yè)。否則當(dāng)出現(xiàn)(紀(jì)永江 王妍)
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