中新網(wǎng)7月17日電 “九部委細(xì)則”實(shí)施已一月有余，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅是否起到了給二手房交易“降溫”的目的？

　　據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，北京地稅局有關(guān)人士日前透露，6月份京城二手房營(yíng)業(yè)稅明顯增加，昌平等區(qū)縣還出現(xiàn)了二手房營(yíng)業(yè)稅“激增”的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士稱，稅基擴(kuò)大會(huì)造成二手房交易稅增多，加上6月份二手房交易量較去年同期仍然有所增多，因此，二手房營(yíng)業(yè)稅增加也就不足為怪了。

　　何以導(dǎo)致稅收“突進(jìn)”？

　　6月份京城二手房營(yíng)業(yè)稅普遍出現(xiàn)明顯增加的勢(shì)頭。“6月份北京市昌平區(qū)二手房交易金額逾2.6億元，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅超過(guò)了900萬(wàn)元”，昌平地稅有關(guān)人士表示，從交易戶數(shù)量看，6月份有900多戶申請(qǐng)二手房交易，而1-5月的這個(gè)指標(biāo)不超過(guò)300戶。

　　社科院財(cái)貿(mào)所副研究員張斌表示，稅基的調(diào)整本身就會(huì)引起二手房交易稅增多。根據(jù)“九部委細(xì)則”，住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅免稅范圍由過(guò)去的“普通住房2年以上”調(diào)整為“普通住房5年以上”，從而擴(kuò)大了稅基。

　　二手房交易在6月份集中過(guò)戶也是二手房營(yíng)業(yè)稅增加的一個(gè)重要原因。我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司金融理財(cái)部總監(jiān)康勝表示，集中過(guò)戶有兩種情況，一是前三個(gè)月成交的二手房集中在6月份過(guò)戶；二是6月初的“加急過(guò)戶”——在“寬限期”內(nèi)，對(duì)“2-5年”的二手房不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　未來(lái)下降可能性不大

　　稅基增加和二手房集中過(guò)戶導(dǎo)致6月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅“突進(jìn)”。那么，二手房市場(chǎng)的交易量究竟如何？

　　“二手房交易的活躍程度確實(shí)有所下降”，康勝表示，從6月份至今，二手房市場(chǎng)一直處在觀望狀態(tài)之中。有報(bào)道稱，北京熱點(diǎn)區(qū)域處于觀望期狀態(tài)的人群增多，房源投放量總體下降30%左右。二手房的交易量微降、過(guò)戶量增多是6月份二手房市場(chǎng)的兩大特點(diǎn)。康勝說(shuō)，二手房市場(chǎng)交易量比去年同期略多，但比年初時(shí)的預(yù)期明顯減少，政策對(duì)二手房交易的影響力已逐步顯現(xiàn)。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，隨著觀望氣氛的逐步消除，自住房購(gòu)買者可能仍將按計(jì)劃購(gòu)買住房，承擔(dān)二手房交易營(yíng)業(yè)稅。因此，二手房營(yíng)業(yè)稅收入下降的可能性不大。“如果沒(méi)有新的政策出臺(tái)，觀望期可能會(huì)在9、10月份結(jié)束”，康勝表示。屆時(shí)，二手房交易營(yíng)業(yè)稅可能隨著“金九銀十”的到來(lái)逐步攀升。

　　業(yè)內(nèi)專家稱，營(yíng)業(yè)稅比較容易轉(zhuǎn)嫁，如果購(gòu)房者的需求比較旺盛，或者他們預(yù)期房?jī)r(jià)還會(huì)持續(xù)上漲，可能對(duì)并不很高的二手房營(yíng)業(yè)稅也就不以為然了；而作為賣方，將二手房營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者也并不困難。

　　此外，營(yíng)業(yè)稅收入的增加對(duì)增加地方財(cái)政收入還是有利的。業(yè)內(nèi)專家表示，二手房營(yíng)業(yè)稅也許會(huì)成為地方稅的另一重要稅源，這在一定程度上會(huì)緩解地方政府“以地生財(cái)”與國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控之間的矛盾。(周明 尚曉陽(yáng))