近日，建設部連續(xù)下發(fā)兩文件，目標指向黨政、企事業(yè)等有能量單位相關工作人員的住房需求。專家分析，建設部兩通知在推動相關單位人員進入房市，加大住房需求量的背后，目的是促使相關單位與房市感同身受，從而切實落實住房保障制度。

　　建設部連續(xù)下發(fā)的兩個文件分別是：《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》(建住房[2006]196號)和《關于調(diào)整個人住房公積金存款利率的通知》(建金管[2006]201 號)。嚴禁黨政機關超標建房

　　建設部的196號文件指出，近年來，一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義，變相搞住房實物福利分配或商品房開發(fā)等問題。

　　為此，文件要求自8月14日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工謀取住房利益。另外，文件對已審批但未取得施工許可證的集資合作建房項目和已經(jīng)開工建設的集資合作建房項目也作了嚴厲規(guī)定。

　　建設系統(tǒng)一位人士向《第一財經(jīng)日報》分析，目前建設部正在加緊完善住房保障制度，196號文件旨在推動權(quán)力部門自身的住房需求走向市場，進而認真地落實建設部對完善住房保障制度的各項要求。

　　就在196號文件公布的18日,中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長兼秘書長張元端在第五屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會上表示，目前以經(jīng)濟適用住房，廉租住房和公積金為主要內(nèi)容的住房保障制度還很不完善。體現(xiàn)在：經(jīng)濟適用住房供應嚴重不足，從生產(chǎn)到分配各個環(huán)節(jié)都還不夠規(guī)范；在地級以下的城市中將近四分之一還沒有建立廉租住房制度；住房二級市場和租賃市場發(fā)展比較慢。

　　張元端表示，政府必須介入住房問題，而政府介入住房問題的重心又在于解決好中低收入者的住房問題。

　　“196號文件的一個目的就是讓各地政府能切實介入住房問題。”上述建設系統(tǒng)人士分析表示。公積金利好

　　不過，196號文件對黨政機關和相關企事業(yè)單位念的緊箍咒，對不同的人產(chǎn)生了不同的影響。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心牛鳳瑞主任向本報表示，196號文件對相關單位中的沒有解決住房問題的年輕人帶來不利影響，將他們推向了市場。

　　而201號文件的下發(fā)卻同時給他們帶來了利好消息。201號文件規(guī)定,從8月19日起,上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率由現(xiàn)行的1.71%調(diào)整為1.80%。同時規(guī)定，個人住房公積金貸款利率保持不變。

　　“公積金貸款適用的對象是無房者，而且享用公積金的主體也主要是黨政機關和相關企事業(yè)單位。”牛鳳瑞主任表示，這樣存款利率上調(diào)，可貸款的錢就多了，用公積金貸款買房者可能增加，從而有助于公積金貸款進入良性循環(huán)。

　　（來源：第一財經(jīng)日報 作者：孫榮飛）