中新網(wǎng)8月30日電 日前，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就二手房開征個(gè)人所得稅答記者問時(shí)表示，此次下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》，主要有四方面的考慮。

　　一是推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，加強(qiáng)對(duì)二手房交易所得的個(gè)人所得稅征管。依法征稅是稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。近年來，由于多方面原因，一些地方二手房交易所得的個(gè)人所得稅征管不夠理想，其中規(guī)定不夠具體，征管程序不夠嚴(yán)密是一個(gè)原因。因此，需要明確有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，確保政策執(zhí)行到位。

　　二是根據(jù)實(shí)際情況，完善有關(guān)規(guī)定。個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋所得計(jì)稅時(shí)允許扣除房屋原值和合理費(fèi)用，但具體內(nèi)容規(guī)定不夠具體。《通知》區(qū)分不同類別房屋分別規(guī)定其原值，允許合理扣除按揭購房貸款利息和裝修費(fèi)用等，使得現(xiàn)行政策更具有操作性，減輕了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。

　　三是便于征納雙方操作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。《通知》根據(jù)稅收征管法第三十五條的規(guī)定，明確對(duì)納稅人申報(bào)收入不實(shí)的，征收機(jī)關(guān)依法有權(quán)根據(jù)有關(guān)信息核定其轉(zhuǎn)讓收入；對(duì)不能提供房屋原值等有關(guān)涉稅資料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在住房轉(zhuǎn)讓收入的1%-3%比例內(nèi)核定應(yīng)納個(gè)人所得稅額，增強(qiáng)了稅收執(zhí)法力度。

　　四是落實(shí)納稅服務(wù)，保障納稅人合法權(quán)益。個(gè)人在一年內(nèi)換購住房的，其所轉(zhuǎn)讓住房應(yīng)繳的個(gè)人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，待其一年內(nèi)實(shí)際買房后，購房金額大于住房轉(zhuǎn)讓收入額的，可以全額退還納稅保證金，購房金額低于住房轉(zhuǎn)讓收入額的，可以按購房金額占轉(zhuǎn)讓收入額的比例退還納稅保證金；個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭自用五年以上的唯一住房，免征個(gè)人所得稅。《通知》要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)行上述優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)的要求，為納稅人完稅提供便利，做好納稅保證金的退還工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。