中新網(wǎng)10月10日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,“國(guó)六條”要求各地區(qū)在9月底前公布城市住房建設(shè)規(guī)劃和調(diào)控細(xì)則,但各地?cái)?shù)月來(lái)基本“按兵不動(dòng)”,直到9月23日,深圳率先公布了城市住房建設(shè)規(guī)劃,接著是南京,一直到9月30日也就是“國(guó)六條”中所規(guī)定的最晚日期,上海、廣州等主要城市才公布了城市住房建設(shè)規(guī)劃,北京則在這一天起對(duì)《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年—2010年)》進(jìn)行公示。
專(zhuān)家認(rèn)為,各地細(xì)則趕“末班車(chē)”現(xiàn)象,表明了地方政府服從中央調(diào)控的態(tài)度,但或多或少流露出些許觀望心態(tài)。
對(duì)于套型建筑面積在90平方米以下的商品住房需占70%的規(guī)定究竟是項(xiàng)目控制還是總量控制,建設(shè)部的文件沒(méi)有作出明確規(guī)定,而從各地近幾日陸續(xù)公布的城市住房建設(shè)規(guī)劃和調(diào)控細(xì)則分析,各地傾向于城市總量調(diào)控。
深圳是最早公布地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則的城市,南京其次。這兩個(gè)率先公布細(xì)則的城市,都在住房結(jié)構(gòu)的要求上采取了商品房與政策性住房分別對(duì)待的原則。商品房按照總量的70%控制而非單個(gè)項(xiàng)目,各類(lèi)政策性住房套型的建設(shè)面積則100%控制在90平方米以下。
北京市規(guī)劃委9月5日下發(fā)關(guān)于北京房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則的文件,但未直接寫(xiě)明“90平方米以下房屋占70%的標(biāo)準(zhǔn)”是否針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目,而9月30日起進(jìn)行公示的《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年—2010年)》則明確規(guī)定,從總量上保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
根據(jù)《上海住房建設(shè)規(guī)劃(2006—2010年)》,套型建筑面積在90平方米以下的商品住房將占該市新審批新開(kāi)工商品住房總面積的70%以上。
而廣州市國(guó)土房管局和廣州市規(guī)劃局聯(lián)合頒布的《廣州住房建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)》顯示,未來(lái)五年內(nèi),廣州將供應(yīng)套型建筑面積90平方米以下住房3747萬(wàn)平方米,占總量的70%。根據(jù)《規(guī)劃》要求,廣州在2006年到2010年的五年時(shí)間里,將建設(shè)各類(lèi)住房56.24萬(wàn)套,總建筑面積5350萬(wàn)平方米,總用地面積2215公頃(1公頃=1萬(wàn)平方米)。
根據(jù)廣州市的相關(guān)政策,套型建筑面積全部控制在90平方米以?xún)?nèi)的住房種類(lèi)主要包括:未來(lái)建設(shè)的廉租住房、新社區(qū)住房、部隊(duì)和單位自建經(jīng)濟(jì)適用房,以及政府調(diào)控的中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品住房。
隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的逐步落實(shí),可以預(yù)計(jì),今后幾年,中低價(jià)位住房將明顯增多,住房保障政策覆蓋面也將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
“大戶(hù)型絕不能成為主流。”國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇日前表示,目前,全國(guó)50萬(wàn)以上人口的城市中大多數(shù)住宅的單套面積仍是100平方米以上,從人多地少、城市化趨勢(shì)等實(shí)際情況考慮,不能鼓勵(lì)發(fā)展大戶(hù)型。但他也表示,包括大戶(hù)型在內(nèi)的人們對(duì)各類(lèi)戶(hù)型住宅的需求都應(yīng)當(dāng)予以考慮。(申屠青南)