中新網(wǎng)8月29日電 2004年8月31日，一個國內(nèi)地產(chǎn)行業(yè)標(biāo)志性的日子。“那時每天除了睡覺和吃飯就是在簽出讓合同和考查地塊。”這是一位開發(fā)商永久難忘的回憶。當(dāng)時土地從協(xié)議轉(zhuǎn)讓頃刻變?yōu)檎信膾欤岄_發(fā)商在8·31大限前開展了一輪集中“圈地運(yùn)動”。當(dāng)時，一個月的土地交易面積超過此后3年的交易面積之和。然而在經(jīng)歷了一口吃成個胖子后，如今他們正在承受著消化不良的后果，8·31的時代后遺癥正在顯現(xiàn)。
據(jù)《北京商報》報道，兩年前的8月，在北京上演了一場風(fēng)風(fēng)火火的“搶地”大戰(zhàn)，從北京市國土局的交易記錄上記者發(fā)現(xiàn)，在那短短的一個月里北京市一共私下協(xié)議出讓了357宗土地，數(shù)量之巨令人瞠目，一位經(jīng)歷了那場風(fēng)波的開發(fā)商回憶起當(dāng)年“爭搶”土地的激烈場面仍然歷歷在目，每天除了睡覺和吃飯就是在簽出讓合同、考查地塊，甚至有的土地沒有做事前的策劃就簽合同，感覺時間太緊了，平常幾年內(nèi)要拿的土地現(xiàn)在讓你在幾天內(nèi)搞定，壓力不是常人能承受的。
今年的8·31又被賦予了特殊的意義，根據(jù)國家土地法規(guī)定“兩年內(nèi)沒有開發(fā)的土地，國家有權(quán)無償?shù)氖栈赝恋厥褂脵?quán)”，因此今年的8·31又將是一個大限的日子。這批趕在8·31大限之前拿到的土地開發(fā)商，大部分沒有實(shí)力和資金進(jìn)行開發(fā)，將要出現(xiàn)大量爛尾項(xiàng)目。
坐以待斃：困等國土部一紙回收令
“太陽中心B區(qū)的土地目前正處于土地一級登記的狀態(tài)，尚未開工建設(shè)。”朝陽區(qū)太陽宮鄉(xiāng)政府相關(guān)人員在談到2年前被協(xié)議出讓的位于太陽宮鄉(xiāng)北部、四環(huán)附近的太陽中心B區(qū)的土地時對記者講道。正值8·31土地大限兩周年之際，記者走訪了當(dāng)年部分被協(xié)議出讓的地塊，而位于朝陽區(qū)太陽宮鄉(xiāng)的太陽中心B區(qū)，是記者走訪的第一站。
這塊建筑面積216744平方米、規(guī)劃立項(xiàng)為住宅的土地，目前正處于“半荒廢”之中。四周不單有圍墻緊緊圍住，同時，在周圍還有人員把守。當(dāng)記者提出要進(jìn)去看看的時候，被一個所謂的“負(fù)責(zé)人”攔了下來，這位負(fù)責(zé)人告訴記者，沒有通行證一律不許進(jìn)入。記者透過緊縮著的大門向里望見，本來在兩年前已經(jīng)平整完的土地現(xiàn)在已經(jīng)雜草叢生，里面還有幾個簡易的帳篷。
根據(jù)當(dāng)時協(xié)議出讓土地時的規(guī)定，太陽中心B區(qū)地塊由北京陽光四季房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，而根據(jù)當(dāng)初陽光四季簽訂的協(xié)議出讓合同規(guī)定竣工時間為2006年8月31日。但兩年過去了，不但工程進(jìn)度絲毫沒有進(jìn)展，連土地一級登記還在進(jìn)行之中。
當(dāng)年不少開發(fā)商在拿這批土地時全都非常的匆忙、甚至有些盲目，根本沒有對未來市場給予充分的分析，當(dāng)時關(guān)注的點(diǎn)只是能不能趕上“8·31”最后一班車。開發(fā)商當(dāng)時拿地的目的有三，一是為了自己開發(fā)，二是囤地，三是倒賣。但是隨著土地政策越來越嚴(yán)厲，倒賣土地已經(jīng)被封死，致使一些土地囤積在手里，而這些人根本沒有能力開發(fā)，只想倒手賺錢，所以這樣的土地目前基本上還屬于未開發(fā)階段。
北京大學(xué)不動產(chǎn)鑒定中心主任馮長春表示：“北京市8·31之前交易的土地確實(shí)有一部分還沒有開工，對于這部分土地相信政府是一定要予以收回的，而且是刻不容緩的。原因很簡單——政府不會在土地資源如此緊張的情況下眼睜睜地看著這么多土地被閑置。”
目前造成土地閑置的具體原因主要有兩點(diǎn)：其一便是有一部分大的開發(fā)商在獲得土地之后從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)角度考慮而將土地囤積下來，以備日后不時之需；其二則是一些開發(fā)商在拿地之初并沒有過多地考慮到政策變換對于土地開發(fā)的影響，在拿地之后政策隨之變化，造成其自有資金的不足，這部分不足又不能通過預(yù)售回籠等手段加以彌補(bǔ)，因而陷入拿地成功卻又無錢開發(fā)的境地。
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