如果讓大量的外資進入國內房地產,那就等于把國家財富拱手相讓給外國投機者。這不僅嚴重導致了國家財富的嚴重流失,也嚴重侵蝕了國內民眾的福利水平,破壞了國內經濟利益的平衡。
盡管在“國六條細則”中沒有針對外資炒作國內房地產的具體政策,但是在本文看來,嚴厲遏制外資炒作房地產是目前穩定國內房地產房價的主要方面。
近幾年國內房地產市場的快速發展應歸功于銀行個人住房按揭產品的推出,有數據表明,目前國內個人購房,91%以上的民眾是通過個人住房按揭貸款完成的。但是,2006年第一季度個人住房按揭貸款為256億元,僅及2004年1/5,不及2005年的一半。這也就是說,近一年多來,特別是今年一季度,國內居民(其中也包括炒房者)住房消費大量減少并發生了根本逆轉。但與此同時,國內房地產市場卻異常活躍、價格迅速上漲,如北京與深圳,第一季度房價上漲20%以上。為什么會這樣呢?這其中的原因,既有房地產開發與地方政府合謀做市,也可能有其他資金進入國內房地產市場炒作。比如,有媒體報道,目前不少外國的資金紛紛進入國內房地產市場炒作。
據報道,近年來,廣東、福建、上海、浙江等有大量的僑匯資金流入。廣東及福建的僑匯資金流入規模保持穩定,年增幅很小,而浙江、上海的僑匯年增幅均在40%以上。而且,僑匯資金流入多的上海和浙江的房地產價格波動遠高于廣東和福建。還有,世邦魏理仕表示,2005年內地寫字樓物業最受海外投資者追捧,投放資金高達7.2億美元。目前,摩根士丹利、高盛、麥格理銀行、美林集團、荷蘭國際集團等諸多外資機構已深度介入內地房地產市場。也有境外基金入股的內地房地產公司正抓緊境外上市。這些現象都表明,外資進入與國內房價波動存在很大的關聯性。對外資在國內房地產業推波助瀾瘋狂的市場炒作,國家一定要采取嚴厲的措施與政策來遏制與打擊。
因為,在現代文明社會,居住權是每一國公民最基本的生存權利,住房也就成了居民最基本的生活必需品。因此,世界上絕大多數國家,根本不允許對住房進行炒作。從我獲得的數據來看,在國際貨幣基金組織187個成員中,有137個成員國對外資進入房地產市場有嚴格限制。中國作為一個發展中的社會主義國家,國家更是有責任與義務來保證每一個居民的居住權,更要出臺相關的法律與政策來打擊外資對國內房地產市場的炒作。
還有,住房作為一種投資品(國家統計局的界定),按現行的規則,在資本賬戶沒有完全開放的情況下,除了是直接投資,外國資本進入應該是嚴格管制的。但事實上,外國資本通過直接投資的方式進入國內房地產市場已經不多,如2006年第一季度利用外資同比下降15.6%。也就是說,目前房地產開發商大肆宣揚的進入國內房地產市場的資金并不是通過直接投資方式進入的資金,而是通過其他方式進入來炒作國內房地產的資金。既然國外資金是直接奔炒作房地產而來,政府就得出臺制度來嚴厲遏制與打擊之。如不然,1997年東南亞金融危機的經驗和教訓足以說明后果的嚴重性。
從國家利益的角度來說,政府也要嚴厲地遏制與打擊國外資金進入國內房地產。就目前的情況來說,房地產市場是一個暴利行業早就是不爭的事實。而房地產市場的暴利何在?并不是因為企業經營者的能力與技術,也不是因為經營者管理水平,而在于利用稀缺的土地資源與廉價的資金與勞動力,利用目前中國房地產市場許多掠奪性的制度缺陷。在這種情況下,如果讓大量的外資進入國內房地產,那就等于把國家財富拱手相讓給外國投機者。這不僅嚴重導致了國家財富的嚴重流失,也嚴重侵蝕了國內民眾的福利水平,破壞了國內經濟利益的平衡。
總之,外資進入國內房地產市場炒作已經成了中國房地產市場中重大的禍害,由于它的進入導致的整個市場危機比它所獲得的利益可能要大得多。據說,目前有關部門正在醞釀出臺外資進入國內房地產市場的相關政策,我想這是好事。但是,相關政策不僅要盡快出臺,而且對外國資本炒作國內房地產市場一定要有更多的限制,同時也應該與相關的產業政策結合起來,以便真正把相關政策落實在關鍵點上。
(來源:廣州日報 作者:易憲容)