中新網7月20日電 5月29日,北京公布了包括豐臺東鐵匠營地塊、朝陽廣渠路地塊等6個限價地塊。日前有報道稱,6塊限價房用地之一的“豐臺區東鐵匠營地塊”,將于下個月正式上市。這些地塊將在限套型、限房價的基礎上,采取競地價、競房價的辦法,以招標的方式確定開發建設單位。
今日出版的《新京報》載文指出,這些消息讓廣大住房緊張的中低收入市民精神振奮,畢竟北京的中低價房供應又有了增加,這表明政府在不斷通過各種方式和渠道,增加中低價房的供應,緩解中低收入市民的住房困難。不過,在欣喜的同時,也需要進一步思考,如何讓政府的各種中低價房政策和福利落到真正有需要的老百姓手中。畢竟,一些地方的政策性住房去向不公已經讓市民心存顧慮。對此,我們有三個建議。
首先,應當公開中低價房的所有信息。
無論是限價房還是經濟適用房,這些政策性中低價房都是在政府提供一定優惠政策的條件下開發出來的,是政府提供的公共福利。所以,信息必須全部公開,讓所有應當享受福利者有同等的獲取機會。不僅應當公開這些住宅的開發信息,更關鍵的是公開所有房屋的數量、戶型、面積,公開這些房屋的購買時間、地點、方式,讓所有有資格購買者都能有相同的購買機會。
以前經濟適用房開發商和市民打游擊、捉迷藏式的放號方式必須絕對避免。為了保障公平,可以采取公開搖號方式發放,同時也可以采取網上放號的形式,既可以減輕老百姓排隊的負擔,也有利于維護秩序和安全。最后的購買結果必須向全社會公布,讓大家知道是否所有的房屋都已經售出和這些房屋的購買者是誰,以便社會監督。
其次,進一步改革中低價房屋政策。
比如,是否可以考慮取消限價房和經濟適用房的房屋產權,將這些房屋作為中低收入居民的過渡性住房。因為家庭收入并非靜態不變的,如果一些家庭收入提高,購買商品房之后,他們繼續占有限價房和經濟適用房就是社會福利的無效分配。因此,應當取消這些房屋的產權,在享受政策的家庭不需要限價房和經濟適用房時,這些房屋可由政府回購,然后再出售給符合條件的家庭居住。
這樣,不僅可以提高限價房和經濟適用房的利用效率,也能夠更好地保障社會公平。
如果不取消限價房和經濟適用房的產權,那么隨著政府可用土地的減少,房屋供應量也會越來越小,限價房和經濟適用房的數量也許永遠都不能夠滿足社會需求。
第三,必須堅決打擊騙取政府住房政策優惠的行為。
在香港和新加坡,雖然地價和房價都非常高,而且人口密集,但是政府的福利住房政策卻較好解決了中低收入家庭的困難,這其中最為關鍵的原因就是政府嚴懲騙取住房政策優惠的行為。為防止有人利用“組屋”進行投機活動,新加坡政府制定了細致而周全的法律法規,對居民購買“組屋”等行為進行嚴格監控。例如,建屋發展局規定居民購買“組屋”要以自住為主,對居民購買“組屋”的次數做出嚴格限定,以防有人投機:“組屋”在購買后一定期限內不得轉讓,也不能出租,否則將受到法律嚴懲。
同時,新加坡還規定,一個家庭同時只能擁有一套“組屋”,任何人在買賣“組屋”時必須提供準確翔實的資料。
如果一旦發現弄虛作假,當事人將面臨5000新元的罰款或6個月的監禁,或者同時面臨兩項處罰。在這種情況下,誰也不敢鋌而走險去騙取政府福利。
總之,限價房和經濟適用房是中國政府為了解決中低收入家庭住房問題的一項重要政策措施,但是這項政策的執行程序需要進一步完善。只有讓政策提供的福利真正落到實處,才能更好地維護社會穩定。