種種跡象表明,廉租房很有可能很快就會實施起來。也許今后,經濟適用房不再會是解決低收入家庭住房的主導方向,大家會把更多目光投向廉租房。
中國人常把衣食住行提到首要位置,沒法規避,而且住房不同于家里常用的電視機,它是生活必需品,再困難的人家都需要有地方住。事實上,廉租房早已是可以借鑒的成功經驗,不光是中國的香港地區,許多國外地區也采用這樣的方式來解決低收入家庭的住房問題。
雖然廉租房政策是由地方政府主持,但地方政府不可能演變成地產開發商。政府推行廉租房是為了解決低收入家庭的住房困難,是社會保障的一部分,其間沒有什么利潤,僅是福利和保障。而且這一舉措的推出也影響不到房地產市場。之所以稱為廉租房,當然要便宜,不夠的費用肯定需要政府補貼,如果量太大,相信地方政府的財政也沒有那么大的資金力量。實際上,我相信很多地方政府對此都不會有太大的興趣,畢竟是賠本的買賣,但是沒有辦法,因為這是中央政府的硬性規定。
說實話,這樣的比例肯定不大,雖然前幾年地方政府賣地的資金不少,但隨著一些措施相繼出臺,加上土地越來越少,相信這類資金以后不會太多。既然比重小,能夠得到解決的家庭也很少,相應條件要求也會很高,我估計并不是下崗工人就都可以得到廉租房的。
因為廉租房沒有盈利空間,不是商業行為,僅是保障性舉措,將來廉租房同商品住宅是兩根同時向前發展的平行軌道,對房地產市場不會形成沖擊。商品住宅依然是房產市場的主要角色,普通家庭還是要依靠市場行為來解決住房問題的。
今后,隨著地方財政力量的壯大,廉租房規模也會擴大,但也絕對到不了取代商品住宅市場的地步。商品市場還是解決城市居民住宅的主要渠道,商品住宅不會因為廉租房的出現而有價格下跌現象,而且我認為,房地產的商品價格指數不會放入廉租房的價格。
(來源:每日經濟新聞 作者:尹伯成 復旦大學房地產研究中心主任)