9月5日,《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》正式發布,國土資源部有關人士表示,受政策的影響,我國的土地價格將提高近50%,樓市價格不會有太大變動。但隨后又被辟謠:這純屬誤讀。
有人為何將工業用地上漲50%解讀為地價上漲50%呢?常識告訴我們,如果土地價格提高將近50%,樓市價格應該大漲才對。顯然,有人可能故意在工業用地和土地的概念上語焉不詳。
國務院發布的《關于加強土地調控有關問題的通知》規定,工業用地出讓最低價標準不得低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和。其目的在于抑制地方政府低價出讓工業用地的做法。
這樣做可能導致的一個直接結果是,工業用地價格將上漲。但是,樓市價格不僅不應該跟著上漲或“不會有太大變動”,反而應該大跌才對。因為,地方政府為了招商引資而壓低工業用地價格,常常會將由此造成的成本轉嫁到商品房用地方面。據報道,真正的商品房用地僅占15%,政府的土地收入主要依賴商品房用地,政府要用15%的土地收入彌補壓低工業用地所增加的巨額成本,同時還要贏利。這就是商品房用地上漲和房價上漲的根本原因之一。
在《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》發布后,將不允許地方政府壓低工業用地價格,相應的,地方政府也不必再通過向商品房用地轉嫁成本和抬高商品房用地的價格來“補空”。說得再明白點:在工業用地價格上漲,恢復到基準地價水平的同時,商品房用地的價格也將因為不必承擔“補空”之重而下跌,以回歸到它固有的價格水平。
奇怪的是,對此心知肚明的“有關人士”,對這一點似乎在有意含糊其辭,不說工業用地價格將上漲,而說土地價格將提高將近50%,而土地價格是包括工業用地和商品房用地的,是截然不同的兩個概念。如果真的是土地價格提高50%,樓價肯定瘋漲,焉有“不會有太大變動”的道理?
應該認識到,由于房地產市場的信息不對稱,公眾獲取的信息常常是殘缺的,如果“有關人士”在關鍵問題上語焉不詳,可能給公眾心理上帶來壓力。事實上,在“有關人士”預言“地價將上漲50%”之后,坊間對房價將再度上漲的擔心鵲起。房價雖然經歷了兩次調控,依然沒有出現人們期待中的理性回歸,“地價將上漲50%”無疑又在公眾心理上澆了一盆冷水。
而這正是“地價將上漲50%”背后所掩蓋的內容。事實上,在每次房價調控政策出臺后,總有“有關人士”在解讀政策時語焉不詳,不僅與公眾的預期背道而馳,也與中央的政策相去甚遠。比如,調控政策一出臺,“有關人士”馬上就站出來解讀,認為國家政策不是要壓低房價,而是穩定房價,為那些囤積居奇的開發商和與開發商合謀的地方政府暗地里鼓勁,鼓動他們硬撐著不讓房價下來。問題是,自古以來有只漲不跌的市場嗎?
現在,正值房市調控的敏感期,從中央出臺調控政策時的決心來看,國家是絕不可能在這個時候推動商品房用地價格上漲的。“有關人士”在此時故意用地價概念替換工業用地的概念,鼓吹地價上漲,很可能是為了幫開發商的忙。
(來源:上海證券報 作者:馮光明)