杭州市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《杭州市有突出貢獻(xiàn)人才住房申購(gòu)辦法(試行)》,該《辦法》規(guī)定,杭州市委、市政府決定從今年起,每年組織一次杭州市有突出貢獻(xiàn)人才的住房申購(gòu),市、區(qū)兩級(jí)每年將提供數(shù)百套住房,用于解決市區(qū)有突出貢獻(xiàn)人才的住房問(wèn)題。也就是說(shuō),“杭州定期為有突出貢獻(xiàn)人才提供經(jīng)濟(jì)住房”。(新華社9月23日)
杭州為有突出貢獻(xiàn)人才解決住房問(wèn)題的新政,彰顯了杭州市委市政府在重視人才、吸引人才、激勵(lì)人才方面的努力,這種努力值得肯定。但“定期提供經(jīng)濟(jì)住房”的方式,卻值得商榷:“經(jīng)濟(jì)適用房”適用于“獎(jiǎng)勵(lì)人才”嗎?
由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、人民銀行發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定得很明確:“符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房:(一)有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象;(二)無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭;(三)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn);(四)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。”注意,“符合下列條件”之后并沒(méi)有“之一”,要獲得經(jīng)濟(jì)適用房買租資格,就必須同時(shí)符合以上四個(gè)條件,缺一不可。而杭州“定期為有突出貢獻(xiàn)人才提供經(jīng)濟(jì)住房”所依據(jù)的條件,卻超越了上述4個(gè)條件之外——只要有“突出貢獻(xiàn)”就行,而不管該“人才”是否已有住房、家庭收入多少。
這似乎很令人困惑,政府獎(jiǎng)勵(lì)人才,有各種獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以選擇,為何要單單拿“經(jīng)濟(jì)適用房”作為獎(jiǎng)品?其實(shí),政府拿“經(jīng)濟(jì)適用房”獎(jiǎng)勵(lì)人才,不過(guò)是一個(gè)習(xí)慣性動(dòng)作。“經(jīng)濟(jì)適用房”既然可以作為公務(wù)員的福利,那么拿它作為對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì),又有何不可呢?但在經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求的情況下,這樣做,實(shí)際剝奪了低收入家庭的權(quán)利。
獎(jiǎng)勵(lì),如果以剝奪、妨礙他人權(quán)利尤其是弱勢(shì)群體的權(quán)利為前提,就有“厚彼薄此”、“劫貧濟(jì)富”之嫌。某一群體得到的獎(jiǎng)勵(lì)越多,另一群體的權(quán)利就越少。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 作者:詠濤)