“現(xiàn)在咱們都講透明政府，從老百姓的知情權(quán)來(lái)講，要求公布政府掌握的信息是無(wú)可厚非的。”北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波接受本報(bào)采訪時(shí)表示。“政府之所以不愿意公布相關(guān)數(shù)據(jù)，主要是顧慮一旦公布后，發(fā)現(xiàn)政府從房地產(chǎn)業(yè)中收了這么多錢，老百姓會(huì)有意見(jiàn)。但這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)收支掛鉤的方式來(lái)解決。”
“解決中低收入百姓住房問(wèn)題，本來(lái)就是兩條途徑。一條就是政府從開(kāi)發(fā)商那里少收一些錢，讓開(kāi)發(fā)商限價(jià)蓋房，讓老百姓買得起房，這個(gè)實(shí)際上是我們現(xiàn)在正在做的事情。還有一條途徑就是不限制開(kāi)發(fā)商定價(jià)。但該收開(kāi)發(fā)商多少錢，就收多少錢。政府把收到的錢，拿來(lái)蓋廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，拿來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”樓建波說(shuō)，“哪怕地價(jià)賣得很高，只要把收支掛鉤起來(lái)公布，讓老百姓知道收上來(lái)的錢用在了哪些方面，我想老百姓也是會(huì)接受的。實(shí)際上，相關(guān)法規(guī)也規(guī)定了這些錢應(yīng)該用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞認(rèn)為，老百姓有權(quán)力了解真實(shí)的房地產(chǎn)信息，這將會(huì)有助于他們理性地購(gòu)房。但是這個(gè)真實(shí)的信息應(yīng)該出自哪里？應(yīng)該出自政府。政府公布的信息是一種公共產(chǎn)品。
開(kāi)發(fā)商：不應(yīng)強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商公布成本
公開(kāi)商品房屋成本雖然被認(rèn)為是打造“透明政府”的需要，但開(kāi)發(fā)商卻有充足的理由拒絕打造“透明企業(yè)”。河北開(kāi)元地產(chǎn)副經(jīng)理陳雷則在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，如果從尊重消費(fèi)者的知情權(quán)的角度要求房產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)成本，那所有企業(yè)都必須公開(kāi)產(chǎn)品成本。然而，“我國(guó)目前沒(méi)有任何一條法律規(guī)定政府可以要求企業(yè)必須向社會(huì)公開(kāi)自己的成本構(gòu)成。”陳雷說(shuō)，公開(kāi)成本存在諸多難題，首先是建房成本不好核算，項(xiàng)目定位不同，其存在的建筑設(shè)計(jì)、造價(jià)等成本差異會(huì)很大；其次是企業(yè)資金實(shí)力不同、資金運(yùn)作能力不同，其財(cái)務(wù)成本也就相去甚遠(yuǎn)。而在房?jī)r(jià)成本決定因素中，土地成本、稅費(fèi)占了大頭。
行業(yè)管理部門：不表態(tài)
社會(huì)上對(duì)公開(kāi)房屋成本問(wèn)題已經(jīng)爭(zhēng)論得如此熱鬧，作為主管房地產(chǎn)業(yè)的建設(shè)部門態(tài)度如何呢？本報(bào)就此問(wèn)題致電國(guó)家建設(shè)部有關(guān)部門，得到的答復(fù)是：“不便對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)表看法”。
記者又將電話打到北京市建委，宣傳處的一位工作人員在聽(tīng)完記者的采訪要求后說(shuō)：“我們宣傳處主要是傳達(dá)和發(fā)布建委的政策，如果要采訪，可以跟你協(xié)調(diào)，找一個(gè)相關(guān)的，比較權(quán)威的負(fù)責(zé)人接受你的采訪。”但他接著表示：“你這個(gè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)起來(lái)可能難度比較大，看有沒(méi)有人愿意接受你的采訪，我現(xiàn)在不好說(shuō)。”在記者的一再追問(wèn)下，他表示“可以以個(gè)人的名義發(fā)表看法，但絕對(duì)不能提北京市建委，否則成為一個(gè)政府的新聞，就不好弄了。”他說(shuō)：“我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該公布成本。
總結(jié)：理性看待房地產(chǎn)成本問(wèn)題
北京大學(xué)教授樓建波認(rèn)為：“房?jī)r(jià)最終還是由供需關(guān)系來(lái)決定的。老百姓買房主要考慮兩個(gè)因素：一是我是否需要買房，二是我能否承擔(dān)得起。至于樓盤的成本有多高并不是本質(zhì)問(wèn)題。”
在對(duì)“是否應(yīng)該讓開(kāi)發(fā)商公布成本”這個(gè)問(wèn)題發(fā)表看法之后，幾位專家表示，其實(shí)，將更多精力轉(zhuǎn)移到如何執(zhí)行中央的宏觀調(diào)控政策上來(lái)，才是抓住了高房?jī)r(jià)問(wèn)題的根。
一位長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)房地產(chǎn)走向的業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，我們應(yīng)該對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有理性的分析和認(rèn)識(shí)。公眾對(duì)商品房成本應(yīng)該公開(kāi)的要求，從本質(zhì)講折射出的是宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題。地方政府還是多將注意力放在諸如控制土地的出讓和銀行貸款等方面，積極引導(dǎo)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：劉云 范艷芬）
