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        國資委醞釀央企投資管理規范 非主業投資受嚴控

        2006年06月28日 10:09

          中新網6月28日電 據京華時報報道,過去兩年央企在證券、期貨等領域的失敗投資讓國資委心有余悸。27日從確切渠道獲悉,目前國資委正在醞釀一項央企投資管理規范,該規范要求央企非主業投資須經過審核,央企的非主業投資行為將受到嚴控。

          一位央企人士表示,“確實有一個方案在企業間征求意見,主要是規范投資方面。”這個文件近期可能正式下發。

          而從本月起,大型央企在將新的投資計劃報送國家發改委審批的同時,還必須按照國資委要求的格式,將同樣內容抄報給國資委。

          據了解,這是國內首次出臺規范央企投資的規定,目的在于降低和防范企業的投資風險。其主要內容包括:央企主業投資須上報國資委備案;3類企業的非主業投資必須上報審核,包括資產負債率為65%至70%的企業,非主業投資超過總投資5%的企業,以及非主業資產超過總資產5%的企業;對建立有規范的董事會制度的大型央企,無論投資于主業和非主業,都只須備案,無須審核。

          在該投資管理規范中,國資委并沒有明確禁止央企投資非主業項目,也沒有限制央企投資證券、期貨等非主業項目。但上海榮正咨詢合伙人馬飛分析認為,規定3類企業必須審核就是3條“紅線”,這等于將非主業投資可能的風險加以控制,以引導央企發展主業。

          據了解,根據該投資管理規范,大型央企投資項目在國資委備案必須遵循“項目投資評價制度”。“項目投資評價制度”甚至建立了定量投資標準,如將現有160多家大型央企劃分為十余個行業,并依行業設定投資回報率指標等。

          在此之前,國資委主任李榮融曾多次表示,央企在證券等非主業領域的投資損失,一直是導致企業虧損的重要原因之一,他多次強調不鼓勵央企多元化發展。(楊開然)

         
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