中新社北京六月三十日電 國家發(fā)展改革委有關負責人三十日就日前出臺的《關于控制鋼鐵工業(yè)總量淘汰落后加快結構調(diào)整的通知》回答了頗受關注的一些問題。發(fā)改委官員認為,總體上看,這一輪宏觀調(diào)控對抑制鋼鐵工業(yè)盲目發(fā)展發(fā)揮了重要作用,并取得了積極成效。
發(fā)改委表示,目前,中國已成為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費國,為國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了重要貢獻。但是,鋼鐵工業(yè)在快速增長的同時,由于受體制和機制不完善的影響,粗放型特征非常明顯,近兩年來,盲目投資問題尤其突出,為此,國家對鋼鐵行業(yè)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。
據(jù)了解,目前,產(chǎn)能過剩的后果開始顯現(xiàn),一是產(chǎn)能過剩的矛盾十分突出;二是資源供給和環(huán)境容量難以支撐;三是低水平產(chǎn)能占相當比重;四是行業(yè)惡性競爭已經(jīng)出現(xiàn);五是產(chǎn)業(yè)集中度進一步下降。
發(fā)改委說,上述問題,如不及時加以解決,資源、能源、運輸和環(huán)境矛盾將進一步加劇,并引發(fā)市場惡性競爭,國際貿(mào)易摩擦,企業(yè)虧損面擴大,一些企業(yè)將被迫停產(chǎn),失業(yè)人數(shù)增加,銀行呆壞帳擴大等,中國鋼鐵工業(yè)有可能再次喪失由大到強轉變的重要戰(zhàn)略機遇。
因此,鋼鐵工業(yè)把控制總量、淘汰落后和結構調(diào)整作為當前和今后一個時期鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重要任務,是貫徹落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),同時也是轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降百分之二十的重要舉措。
發(fā)改委指出,控制鋼鐵工業(yè)總量、淘汰落后、加快結構調(diào)整工作要堅持市場機制為主,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),堅持區(qū)別對待,分類指導原則,注重平穩(wěn)發(fā)展,防止大起大落注意標本兼治,建立長效機制。