主要經濟指標保持兩位數增長、國家財政大幅增收、民生持續改善,中國經濟呈現出又快又好的發展勢頭。國家統計局局長邱曉華在此間作出判斷,盡管國民經濟運行中存在投資、信貸增長過快、國際收支不平衡等問題,但從全年發展的情況來看,2006年中國經濟保持平穩較快的增長大勢基本確定。
2日,在此間召開的中國留美經濟學會2006年會暨上海財經大學高等研究院成立大會上,邱曉華用“亮麗”一詞來描述當前的中國經濟圖景。“亮點”主要表現在三個方面:其一,今年以來,除市場物價和引進外資兩項指標外,其他主要經濟指標均保持了兩位數增長,1至5月份,工業增加值增長17%,投資增長30.3%,社會消費品總額增長13.2%,對外貿易進出口總額增長23.9%。農業生產形勢較好,夏糧豐收,總產和單產均獲得了較好的增長水平,今年國家重農政策落實快,農業結構調整進展快。其二,國家財政形勢較好,前5個月實現財政增收超過5000億元,增長率高達22.8%,這為國家促進經濟社會和諧發展提供了有力保障。其三,民生改善形勢喜人。截至5月底,今年城鎮新增就業目標的50%已經完成,城鄉居民實際收入增幅也在10%以上。社會事業發展投入力度的增大、改進進程在加快。
邱曉華說,以上情況說明宏觀調控政策行之有效。但同時,國民經濟運行中也存在一些令人擔憂的問題:宏觀方面,投資增長和信貸投放過快,國際收支不平衡。今年前5個月,30.3%的高投資增長率的背后是信貸投放量過快,新增貸款1.78萬億元,已用完了今年貸款指標的71%。貿易順差更是高達468億美元,比去年同期多168億美元,國家外匯儲備已超過9000億美元,國際收支不平衡加劇。微觀方面,兩個“剪刀差”造成企業和農民增收難。一個是工業品出廠價與其原材料購進價格增幅之間存在“剪刀差”,工業品出廠價格漲幅只有2.6%,遠低于工業原材料購進價格5.9%的增幅,這導致企業成本增加了1000多億元。盡管前5個月全國企業利潤增幅達25.5%,但80%以上的新增利潤集中在石油、電力、煤炭、有色金屬等5大行業,其他30多個行業只分享了不到20%的利潤,這說明絕大多數企業其實是處在微利、虧損的邊緣。另一個是農產品與農資價格增幅“剪刀差”,農膜、農藥、柴油、種子等價格漲幅為兩位數,而農產品價格漲幅不過百分之一、二,2005年農民人均因此多支出100多元,而同時農民人均獲得的政府支農補貼、減免只有42.4元,“補不抵支”。
不過,邱曉華認為,上述隱憂不足以影響經濟運行的大局,從全年的情況看,2006年中國經濟保持平穩較快的增長大勢已定。因為宏觀調控的成效在持續釋放,低通脹給宏觀經濟發展創造了寬松的環境;從經濟周期上看,中國經濟目前仍處在高增長的平臺上,慣性也將推動中國經濟在未來一段時間內的較快發展,而世界經濟形勢也在好轉,呈現出溫和加速增長的發展態勢。再加上各地加快發展的積極性較高,中國經濟成長中的行政推動力較強,也支撐著投資、生產高增長。(新華網/徐壽松 胡軍華)