中新網(wǎng)7月6日電 中國(guó)證券網(wǎng)援引全國(guó)公積金體制研究專家上海公積金管理中心副研究員叢誠(chéng)教授解釋稱，財(cái)政部和國(guó)稅總局的政策實(shí)質(zhì)是將住房公積金的納稅起征點(diǎn)上調(diào)至12%。即公積金單向繳存額占職工工資總額超過(guò)12%的部分，需要繳納個(gè)稅。

　　“這個(gè)政策本質(zhì)上是對(duì)公積金制度的一種鼓勵(lì)，這樣做意味著公積金繳存額度即便提高到12%，也可以享受免稅優(yōu)惠。”專家稱，但是，這絕不代表公積金繳存額度就正式提升至12%。

　　根據(jù)建設(shè)部200年發(fā)布的建金管[2005]5號(hào)相關(guān)規(guī)定，公積金繳存比例有指定范圍，原則上應(yīng)不低于5%，不高于12%。各地由地方公積金管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定并執(zhí)行，與稅收政策沒(méi)有直接關(guān)系。

　　比如上海市目前的普通公積金繳存額為職工與企業(yè)各交工資總額的7%，如果有補(bǔ)充公積金，比例為工資總額的8%。兩項(xiàng)相加，單向繳存的最高額度為15%。如果12%以內(nèi)的部分可以免征個(gè)稅，那么超過(guò)的3%部分則需要繳納個(gè)人所得稅。而部分省市將住房補(bǔ)貼統(tǒng)歸為公積金，其單位繳存部分達(dá)到工資總額的20%，因此即使免稅部分為12%，剩余的8%仍需要繳納個(gè)人所得稅。

　　專家稱，個(gè)稅征收起點(diǎn)的上調(diào)可能導(dǎo)致一部分地區(qū)將公積金繳存比例上調(diào)至稅收底線，但絕不意味著硬性的公積金調(diào)整政策出臺(tái)。因此，上述北京媒體援引中央財(cái)經(jīng)大學(xué)某專家的表示稱，“這就意味著單位和個(gè)人繳納的住房公積金比例將由8%—10%調(diào)高至12%”的說(shuō)法，沒(méi)有依據(jù)。(于兵兵 柯鵬)