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        新稅須長議 節流應先行

        2006年07月19日 17:07

            7月18日,香港財政司司長唐英年在政府合署會議廳就征收商品及服務稅出席記者會。 中新社發 鄧慶樂 攝


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          極富爭議的商品及服務稅(俗稱消費稅)十八日正式啟動咨詢,一石激起千層浪,引起香港社會強烈反應。

          關于消費稅,近年已有不少爭論,特別是經歷亞洲金融風暴、SARS事件等沖擊,特區政府一度出現嚴重財赤,這種情況若不改善,將會影響香港的國際信貸評級及競爭力。隨著本港經濟逐步復蘇,現時無疑是開展稅制改革咨詢的有利時機。

          不過,特區政府計劃開征消費稅,除了廣泛咨詢,廣納民意,謹慎決策,更加重要是必須以身作則,從自我做起,從細節做起,精簡架構,節約開支,樹立清廉“小政府”的良好形象,稅制改革才能事半功倍。

          值得警惕的是,近年特區政府的經常性開支,像滾雪球越滾越大,不少政府部門及公營機構,人浮于事,疊床架屋,體制臃腫;公共開支濫用的情況亦時有發生,資源嚴重浪費。這些問題未解決,單靠推行新稅,又怎么能令市民心服口服?

          香港過往行之有效的簡單低稅制,現已有所削損。近年薪俸稅、營業稅、利得稅等只加不減,不少市民還要繳交差餉、地租、排污費、物業稅、柴油稅、印花稅等名目繁多的各種稅項,若再加上無孔不入的消費稅,不僅市民負擔百上加斤,還會令稅制更形復雜,征稅行政費用大增。

          其實,市民并非一概反對開征新稅,亦不反對擴闊稅基,他們最感不平的是,特區政府要市民勒緊褲帶,自己卻在節流方面未見真功夫。因此,特區政府在開征新稅之前,首先應做好節流,才能取信于民,減少阻力。如果拿不出切實可行的節流措施,僅依靠開征消費稅,市民當然是難以接受。總之,推行消費稅必須慎之又慎,先節流,后開源,切忌急功近利,以免適得其反。(摘自:香港《商報》,有刪節)

         
        編輯:杜燕】
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