中新網9月13日電 綜合人民日報、新華社消息,第61屆聯合國大會會議12日上午在紐約聯合國總部開幕。本屆聯大主席、巴林女外交官哈亞·拉希德·阿勒哈利法在會議致辭中呼吁各國對聯合國保持信心,繼續支持聯合國的工作。
阿勒哈利法指出,聯合國目前面臨諸多挑戰,會員國應當共同努力,爭取在政治、安全、經濟、環境和社會領域達成一致,并將承諾轉化為有效的實際行動。她贊揚了第60屆聯大在落實2005年聯合國首腦會議《成果文件》方面所取得的成績,并表示聯大將在多邊主義框架內不斷完善和發展,提高效率,以應對當今時代的挑戰。
本屆聯大會議一般性辯論將從19日開始,為期9天。屆時,將有80多個國家的元首或政府首腦出席。中國外交部長李肇星將在一般性辯論中發言,就一些重大國際問題闡述中國政府的立場。
由于地區熱點沖突不斷,千年目標路途遙遠,聯合國本身的改革也尚未完成,因此,今年的聯大問題很多,目前已列入大會的議程有近150項。
總的來看,地區熱點問題主要有三。首先是中東地區,由于黎以停火相當脆弱,聯黎部隊的加強和重新部署尚未完成;巴以沖突隨時可能升級,中東和平進程停滯不前。如何維持目前暫時平靜的局面,推動黎以、巴以、敘以談判,重啟中東和平進程,是國際社會面臨的艱巨任務。安南秘書長在聯大開幕之前遍訪中東各國,正是為了尋求解決這一難題。但鑒于此問題的復雜性,加上美國力圖主導中東問題,此問題在本屆聯大的解決前景并不樂觀。
伊朗核問題也是當前急需解決的敏感難題。伊核問題不僅會影響到朝核問題、中東大局,對如何防止核擴散也是一大考驗。此外,蘇丹達爾富爾問題也亟待解決。
另外,反恐戰爭已經打了五年,恐怖活動卻未有減弱之勢,反恐仍是聯合國的重大任務之一。但如何反恐,如何加強反恐的國際合作,相信仍是聯大辯論的熱門話題。聯大開幕前夕,傳來一點好消息,“全球反恐戰略”的決議獲聯大一致通過,但結果如何還要看各國對這一反恐戰略的具體落實。本屆聯大關于維護國際和平與安全、裁軍、反恐方面的議題多達51個,足見和平與安全問題仍是各國的主要關切。
發展也是本屆聯大主要討論的領域。在經濟全球化發展導致貧富國家差距擴大,世貿組織多哈回合談判失敗的形勢下,同解決地區沖突相比,解決發展問題同樣緊迫。本屆聯大已列入議程的發展問題有20多項,主要涉及千年目標的實現、非洲發展、艾滋病問題、保護環境和生物多樣性等。
在本屆聯大中,還有一個值得關注的問題是新秘書長的選舉問題。目前,各國已基本達成共識,新秘書長將在亞洲國家中產生。韓國、印度、泰國、斯里蘭卡四國較早提出了候選人。最近約旦也提出了候選人,使競選變得更加激烈。聯大開幕后,各候選人將會利用各國領導人匯聚紐約的機會,開展競選活動。如果順利,新秘書長可能在10月產生。