(聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)
美國每從中國進口1美元的服務,即會有相應價值11.3美元的服務出口到中國,如果美國貿然采取單方面對華制裁措施,會同時對美國服務業造成打擊
美國顧問基金會日前發表了哈佛大學學者克雷格·范格拉斯特克的一份報告:《美中服務業貿易往來的收益》。報告指出,美國從對華服務貿易中獲取了巨額順差和利潤,2004年美對華服務貿易出口和進口之比高達11.3:1。
范格拉斯特克博士隨后在接受《國際先驅導報》采訪時指出,巨額順差讓美國獲益匪淺。他警告,如果美方貿然采取單邊行動處理兩國間貿易摩擦,將是一種“短視和自毀行為”,并損害美國的服務業出口。
順差創造就業機會
范格拉斯特克現為哈佛大學肯尼迪政府學院貿易與談判項目執行主任。他撰寫過多部有關貿易政策的研究報告,并活躍在美國政府機構及各大學講壇上。
在接受記者采訪時,他表示,美中“貿易圖景關系非常復雜”,美國對華商品貿易存在逆差,但在服務貿易上卻存在巨額順差。
根據他報告中的數據,2004年美國對華服務業出口達到28.82億美元,但進口不過2.55億美元,即當年“美國每從中國進口1美元的服務,即會有相應價值的11.3美元的服務出口到中國”。
范格拉斯特克指出,服務業貿易已成為美中經濟關系的一個重要方面,對華服務貿易的巨額順差為美國創造了眾多的就業崗位和利潤,并為美國出口增長提供了“最廣闊的前景”。
中產階級是潛在客戶
范格拉斯特克認為,中國作為世界貿易組織成員,已經減少或消除了很多在貿易和投資方面的壁壘。“中國貿易政策自由化對美國服務業出口商來講意味著巨大的商機。中國的服務業市場總價值達700億美元,已成為世界第六大市場,而且會隨著其經濟的擴展而進一步擴大。”
范格拉斯特克指出,美國必須高度重視對華服務貿易的好處。他引用美國政府的相關數據稱,2005年,服務業為美國創造了1.11億個工作崗位,占美國就業崗位的五分之四,出口額則占當年美國總出口額的30.5%,占GDP的68.2%。從1980~2005年的數據來看,美國服務業出口增長速度為商品出口增長速度的兩倍。
從美國服務業出口商的角度看,新興的中國中產階層已成為最重要的潛在客戶。“這個迅速發展群體的收入水平已接近于香港居民2.666萬美元的平均水平,遠遠高于中國1500美元/年收入的平均水平。該中產階層已占中國人口的五分之一,并預計在2020年前翻一番。這些消費者是美國出口產品的熱衷購買者,不管是美國出口的服務(比如旅游),還是建立在一定服務基礎上銷售的商品(比如通過互聯網定購并通過快遞服務運送到中國的消費品)。”
貿易制裁是雙刃劍
但范格拉斯特克也認為,盡管美中貿易有益于雙方,但兩國間仍存在著各種各樣的貿易摩擦。他的建議是,這些貿易摩擦完全可以在WTO框架內解決,最好不要訴諸貿易制裁。因為中國經濟的開放不僅給以出口為主導的美國服務業,比如快遞、信息科技、銀行帶來巨大益處,同時也有利于美國的出口商。“在這個即將看到重要經濟成果的關鍵時刻,如果美國貿然采取單方面行動破壞這種關系,將會打擊美國自身的經濟發展。”
“美中應該通過雙邊談判或者WTO的爭端解決機構來處理摩擦。”他對《國際先驅導報》表示,這種解決方式將能確保兩國的生產商和消費者的利益,“但很可惜,兩國間許多貿易糾紛都在WTO框架外解決。”
范格拉斯特克警告,如果美國貿然采取單方面對華制裁措施,將是一種“短視和自毀行為”,“制裁可能針對的是中國商品,但幾乎一定會同時對美國服務業造成打擊”。
(來源:國際先驅導報,記者:劉洪)