中新網(wǎng)6月25日電 香港《文匯報(bào)》6月25日發(fā)表題為《注意消除中印邊界隱患》的文章說,不應(yīng)當(dāng)存在的麥克馬洪線存在95年了,本來它應(yīng)隨著英國(guó)統(tǒng)治印度的結(jié)束而結(jié)束,不論是已定或未定“邊界”,都應(yīng)從地圖上抹掉。該線以南的九萬(wàn)多平方公里土地早應(yīng)復(fù)歸中國(guó)西藏。但遺憾的是,它至今仍然陰魂不散,不時(shí)作亂,干擾中印兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。本月中旬,連從未承認(rèn)麥克馬洪線的達(dá)賴在接受印度媒體采訪時(shí)竟也聲稱該邊界線是合法的。他分裂國(guó)土的面目終于暴露了。
文章摘錄如下:
該邊界線是合法的嗎?該邊界線是1913年10月13日至1914年7月3日印度西姆拉會(huì)議的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)印度是英國(guó)的殖民地。由于袁世凱政府積弱,缺乏外交經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際法常識(shí),竟然同意舉行英中藏三腳凳會(huì)議,而西藏代表倫欽夏札.邊覺多吉卻為英國(guó)代表麥克馬洪爵士所收買,以換文方式同意將西藏達(dá)旺、門隅、洛渝、察隅地區(qū)約九萬(wàn)平方公里土地劃給英印的所謂麥克馬洪線。
但這樣做,在法律上是非法的:(一)根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)憲法,西藏屬于中國(guó)領(lǐng)土,只有中國(guó)能代表西藏,連袁世凱政府都指示中國(guó)代表陳貽范拒絕簽署,陳雖草簽(initial)了,但未正式簽署,而所謂西姆拉條約從未被中國(guó)歷屆政府批準(zhǔn)。(二)根據(jù)國(guó)際法,西藏?zé)o權(quán)代表中國(guó),西藏只是作為中國(guó)代表團(tuán)成員的身份出席西姆拉會(huì)議,西藏代表的簽署是無(wú)效的。實(shí)際上,西姆拉會(huì)議是以談判破裂告終的,沒有任何協(xié)議可言。
既然西姆拉條約是不合法的,麥克馬洪線當(dāng)然也是不合法的。1936年以前,印度殖民地地圖從未見該邊界線,1936年后也只將其注明為“未標(biāo)定界”。印度獨(dú)立初期和新中國(guó)成立初期,也是如此。1950年11月1日印度駐華大使潘尼迦在給周恩來總理的照會(huì)中強(qiáng)調(diào),“印度政府曾屢次說清楚,印度政府對(duì)西藏并無(wú)政治的或領(lǐng)土的野心,亦并不為印度本身或其在西藏的國(guó)民求取任何新的特權(quán)地位。”
本來這一歷史遺留的問題早就應(yīng)當(dāng)解決,中國(guó)的立場(chǎng)也很清楚。1959年1月23日周恩來致印度總理尼赫魯函中也明確表示,“中印邊界的一個(gè)重要問題是所謂麥克馬洪線的問題。……麥克馬洪線是英國(guó)對(duì)中國(guó)西藏地方執(zhí)行侵略政策的產(chǎn)物,曾經(jīng)引起中國(guó)人民的很大憤慨。從法律上講,它不能認(rèn)為是合法的。……它從未為中國(guó)中央政府承認(rèn)。”既然如此,中國(guó)政府怎么可能承認(rèn)連袁世凱政府當(dāng)年都不承認(rèn)的麥克馬洪線,該線怎么可能是合法的呢?
可是印度政府自1954年就把麥克馬洪線在印度地圖上改為“已定界”,反而說中國(guó)地圖劃錯(cuò)了界。這可能和中國(guó)當(dāng)時(shí)的外交戰(zhàn)略有關(guān)。1953年底中國(guó)提出和平共處五項(xiàng)原則;翌年先后同印度、緬甸兩國(guó)共同倡導(dǎo)之。考慮到中印兩國(guó)的共同背景、傳統(tǒng)友誼以及中國(guó)的睦鄰友好政策,中國(guó)采取比較現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,希望用一定的時(shí)間來處理這個(gè)問題。而印度卻趁此機(jī)會(huì),不斷貫徹它的“前進(jìn)政策”,將邊境哨所逐步北移。
上了年紀(jì)的人可能都知道,1962年10月面對(duì)印度軍隊(duì)的蠶食和炮轟,中國(guó)邊防部隊(duì)進(jìn)行了自衛(wèi)反擊,大獲全勝,但卻主動(dòng)后撤。經(jīng)過數(shù)十年的“前進(jìn)政策”,印度的實(shí)際控制線已經(jīng)逐漸北移了。1972年印度已將達(dá)旺地區(qū)改為阿魯納恰爾中央直轄區(qū),1986年又升格為邦。中國(guó)外交部發(fā)言人于1986年12月11日和1987年2月21日先后就印度議會(huì)兩院在中國(guó)領(lǐng)土上建立的阿魯納恰爾“中央直轄區(qū)”升格為“邦”通過法案發(fā)表談話。中國(guó)政府鄭重聲明,上述法案是非法的,中國(guó)絕不承認(rèn)。
從那時(shí)起又過了二十多年。現(xiàn)在達(dá)賴又公開表態(tài)支持印度蠶食中國(guó)的領(lǐng)土。根據(jù)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,中國(guó)有必要重新審視中印邊界和兩國(guó)關(guān)系。如任由印度不斷蠶食傳統(tǒng)習(xí)慣邊界,不斷向麥克馬洪線北靠,恐將給中印未來的友好發(fā)展帶來隱患。(宋小莊)
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