中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)俄羅斯《獨立報》報道，8月16日俄羅斯邊防兵射殺一名日本漁民的事件成為俄日關系進入新階段的起點，日本官方的激烈反應引發(fā)了俄日之間非同尋常的外交危機，激化了兩國北方領土爭端。

　　自1956年以來的半個世紀里，多次發(fā)生俄邊防兵扣押日本非法漁船事件，一直沒有引發(fā)大的爭端，日本外交官首次對司空見慣的扣押漁船事件做出如此激烈的反應非常引人注目。關鍵因素在于事件發(fā)生在雙方爭議了半個多世紀的北方島嶼附近水域(俄方稱“南千島群島” 日本稱北方四島)。日本盡管承認未能控制這些島嶼，卻堅持宣稱對其擁有主權，要求俄方歸還。日本漁民私下談話時承認，他們是故意前往爭議島嶼附近海域捕魚，一次可賺1000萬日元。

　　俄外交部在日本官方嚴正抗議后發(fā)表聲明指出：當?shù)貢r間8月16日5點45分，在潘菲利耶夫和阿努琴島地區(qū)俄方領水內(nèi)，俄邊防艇發(fā)現(xiàn)一艘沒有識別標志和信號燈的快船，經(jīng)過開槍警告和追逐后，俄海岸邊防人員成功扣留了“吉進丸31”號漁船。檢查發(fā)現(xiàn)船上還有(日本船員急忙拋海的)留下的海產(chǎn)品，沒有船員證件、船只證明和捕魚許可證。一名船員遇難，可能是被俄邊防人員射出的流彈擊中。

　　事發(fā)幾小時后，日本外相緊急召見俄駐日臨時代辦，表示嚴正抗議。俄駐日領事館參贊科斯京針鋒相對地宣布，日方的抗議沒有根據(jù)。16日，日駐俄大使緊急求見俄副外長商談此事。

　　日本一些專家指出，日本當局對此漁船事件做出如此激烈的反應實在讓人覺得有點意外，普通日本人對此很難理解。如果是合法捕魚，如何會進入他國領水，又怎么能被打死，顯然有蓄意挑事的嫌疑。大部分日本民眾對北海道地區(qū)漁業(yè)爭端不感興趣，只關注俄日之間尚未解決的北方領土爭端問題，要求俄方歸還島嶼。因此，日本媒體只字不提事件發(fā)生在俄方水域并不奇怪。

　　俄外交部聲明指出，1956年《蘇日聯(lián)合聲明》結束了兩國之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)，恢復了外交和領事關系，兩國隨后繼續(xù)談判，締結和平條約。日方對南千島群島(國后、擇捉、齒舞、色丹)的領土要求以1855年簽署的《俄日貿(mào)易和邊界公約》為依據(jù)，該條約稱上述島嶼是日本領土，同時聲稱日本根據(jù)1951年《舊金山和約》放棄的領土不包括南千島群島。

　　莫斯科根據(jù)二戰(zhàn)結果確認上述島嶼歸其所有，蘇聯(lián)在1991年前一直否認與日本存在領土問題。1991年戈爾巴喬夫訪日時，在一個聯(lián)合聲明中首次提及領土問題，但此聲明至今未被批準。

　　現(xiàn)在不排除日方可能是蓄意制造漁船事件，企圖恢復對爭議島嶼的控制，特別是日本小泉首相9月將要離職，其繼任者可能還不清楚在對俄關系中采取什么立場。

　　近年來，俄邊防兵扣押日本漁船事件不斷。1998年2月11日俄方扣押日本漁船后，日本外相和俄副總理在莫斯科簽署《南千島群島水域漁業(yè)合作協(xié)議》，協(xié)調(diào)雙方漁業(yè)爭端，允許日本漁民在一定時間進入俄領水捕撈個別種類的魚群和海帶，之后日方偷漁事件明顯減少，但并未完全停止。

　　2000年4月21日，俄邊防兵扣押一艘企圖逃往中立水域的日本漁船，日本漁民非常強悍，進行危險機動，甚至企圖撞毀俄邊防巡邏艇，俄邊防兵開槍警告無效后掃射漁船，使其受損，20名漁民無一受傷。

　　2000年7月19日俄海岸邊防兵在南千島群島水域扣留3艘沒有捕魚證的日本漁船。

　　2005年6月9日俄邊防兵經(jīng)過數(shù)小時追逐后扣留一艘在俄專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)非法捕魚的日本漁船。

　　2005年11月2日，俄邊防兵扣留一艘根據(jù)俄日協(xié)議進入俄領水非法圍捕禁止魚類的日本漁船，日本政府對此提出抗議。

　　2006年6月22日，俄邊防兵在南千島群島附近專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)扣留一艘沒有任何文件的日本漁船，日方?jīng)]有提出抗議。(固山)