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證明政府官員和建筑公司之間有黑幕,要比調查貪污受賄等腐敗行為更加復雜
今年以來,莫斯科和圣彼得堡的房價近乎“瘋狂”地一漲再漲,普通居民已經買不起房了。這使得俄羅斯政府擔心其承諾的一項重要社會工程,即“向俄羅斯公民提供買得起的舒適住房計劃”有“泡湯”的危險。
房價的高漲也引起俄總檢察院的懷疑和警惕,8月11日,總檢察院委托聯邦反壟斷局出面調查房價上漲的背后是否有“幕后交易”;與此同時,莫斯科和圣彼得堡兩市檢察院和內務部也已接到命令,協助調查。
房價半年內漲了一半
近幾年,莫斯科和圣彼得堡的房價漲了幾倍,如莫斯科中央行政區的房價已漲到了每平米4000美元。今年春季,房價還來了個“大躍進”,一個月之內上漲了9%~10%。夏季,住房需求雖有下降,但價格仍在一個月內上升了5%~7%。今年上半年,兩市房價平均上漲了50%。目前,莫斯科的房屋價格平均在每平米3750美元左右,連最差的住房每平米也達到每平米2500美元。分析人士認為,居民購房能力已經達到極限。
總檢察院認為,現在的房價如此之高,是不合理的——因為不是居民對住房的“瘋狂需求”導致了房價“瘋狂”上漲。他們懷疑是承建人付給合作單位高額獎金,以及他們之間存在的某種交易致使房價扶搖直上。其中不排除莫斯科市政府中主管建筑領域的某個部門與建筑業康采恩(指壟斷組織)之間有連帶關系。
承包商否認有“黑幕”
的確,房價高漲與人為抬高地皮價格不無關系。土地拍賣問題早就引起了俄當局的注意。第一副總理梅德韋杰夫今年4月曾指出,在地皮被拍賣之后,中標人仍不得不一次次地辦理“官僚手續”。官僚們繼續從企業家那里搜刮錢財,收取各種租金和費用。去年10月以來,大部分建筑地塊都沒得到適當開發,而土地擁有者則“守株待兔”般地坐等地皮漲價。標價每平米500美元的地皮,建筑商則估價為2000~5000美元。對此,總檢察院已經作出決定,著手檢查執行《土地法》的情況。
莫斯科政府建筑工程局領導人列辛則認為,房價過高首先是市場經濟的效應。他日前對新聞界說,現在70%的俄羅斯人都跑到莫斯科來買房并做投機倒把的房產生意,使得不管是一級市場,還是二級市場都供不應求。他認為,房價是由市場來調節的,市政府不能控制。
彼得堡建筑集團公司第一副總裁列維特也否認“黑色交易”的可能性。他的意見是:城市中活躍著數十家承包商,搞“串通”不大可能;再說,有一年半的時間房價都處于停滯狀況,現在不過是“補漲”,彌補過去的損失;此外,由于有抵押借款,人們的購房能力也提高了;所有這些都促使房價上漲。
承包商們則異口同聲地告訴總檢察院:房價取決于買方,“如果購房者只準備出1000美元一平米的價格,而我們賣3500美元一平米是不可能的”。他們還強調,每平米住房的價格都包含著工程設計、完備的設施和官僚們隨時可能的“勒索”,加上基本建材的價格上漲,他們并沒有賺額外的錢。
有無“黑幕”難下斷言
總檢察院態度堅決,聯邦反壟斷局任務艱巨。房價高漲的背后到底有無“黑色交易”,目前還難下斷言。
有媒體指出,在那些名聲較響的莫斯科建筑公司和市政府負責分配土地的部門之間,從理論上講,是有可能“做手腳”的。然而,要揭開黑幕,須有證據。
聯邦反壟斷局局長阿爾捷米耶夫說,如果要證明政府官員和建筑公司之間有黑幕,須提供書面證據或影音資料,或抓住幾個“陰謀”參與者,或者有官員站出來“自首”——但這種可能性極小。因此,他說,這是比調查貪污受賄的腐敗行為更加復雜的任務。
這件事還遭到一些俄專家的反對。他們指出,調查房價黑幕“純粹是一樁不明智的事”,必將導致建筑商千方百計在建材和住房裝飾上節約花銷,勢必影響到建造樓房的質量和數量。
不過業內人士認為,不論能否揪出抬高房價的罪魁禍首,俄總檢察院出面過問這種不正常的房價畢竟是好事,即使查不出個水落石出,對那些想搞或正在搞“黑心交易”的人也是一種威懾。
(來源:國際先驅導報,記者:王丹蒂)