中新社莫斯科十月二十九日電 (記者 田冰)日前被炒得沸沸揚揚的俄羅斯“薩哈林二號”油氣項目再起波瀾。十月二十七日,俄羅斯自然資源部部長尤利·特魯特涅夫在此間舉行記者招待會表示,將對“薩哈林二號”項目投資方的嚴重違規行為移交總檢察院處理,同時對該項目的環保評估延長一個月,并在四個月內提交一份生態損失正式報告。
擬刑事起訴“薩哈林二號”投資方
特魯特涅夫二十七日在記者會上表示,在“薩哈林二號”項目實施過程中的所有破壞行為將依照俄聯邦刑法,在兩周內移交檢察機關。特魯特涅夫說:“毫不隱瞞地說,我已經和總檢察官進行了交談,他們將全力研究所提交的資料。”
但他表示,明確誰將對這些破壞行為負責,以及這些行為是否屬于違反刑法,將由有關主管機構決定。“我只是自然資源部部長,而不是總檢察官,因此我不能來決定處罰誰及處罰事由——這不是我的權限。”
特魯特涅夫同時反駁了凍結整個項目的說法。他表示,自然資源部正在等待有關公司提交整改計劃書,但同時不排除暫停個別施工段,“我們正在研究在個別必須整改的施工段停建工程,但盡量不讓整個項目停下來。”
“生態破壞景象比預料的更糟”
特魯特涅夫所指的“公司”就是薩哈林能源投資公司(“薩哈林二號”項目運營商)。在記者招待會上,特魯特涅夫指斥該公司在該項目上的工作“不象話”,“我在薩哈林看到的景象比預料中的還要糟糕。”
據悉,在特魯特涅夫上周在薩哈林島視察時,薩哈林能源投資公司首席執行官伊恩·克勒格承認項目實施中有嚴重違規行為,“在許多情況下沒有遵守生態標準”,公司愿意在“客觀評估”基礎上“公正”補償。他向特魯特涅夫保證,將盡一切努力糾正違規行為。
特魯特涅夫則表示,這些破壞行為規模較大,并會帶來極為嚴重的后果,對森林、草地等的破壞短期內是不可恢復的。他希望該公司能兌現承諾,并向自然資源部提交糾正違規行為的計劃。
強調能源主動權 俄方祭出“拖字決”
俄政府曾表示,在結束對“薩哈林二號”的環保檢查后,于本月下旬決定是否繼續該項目。但據特魯特涅夫在記者招待會上表示,鑒于“當地生態環保遭很大破壞,監督部門的檢查工作不得不延長一個月”。俄自然資源使用監督局專家已于上月二十五日飛赴薩哈林島進行檢查。既如所述,該機構最早在今年十一月底才能檢查完畢。有關專家在完成全部檢查后,將在四個月內提交一份有關當地生態損失的正式統計報告。“薩哈林二號”項目到底能否繼續實施,將面臨著時間的考驗,各種變故之虞陡增。
特魯特涅夫也暗示說:“一切取決于有關公司的下一步工作成效。”
“薩哈林二號”油氣項目簽署于一九九四年,是俄羅斯最大的外商投資項目之一,控股方英荷殼牌石油集團股份為百分之五十五,日本三井公司和三菱公司各占百分之二十五和百分之二十的股份。根據當時簽署的產量分享協議,只有在投資方收回全部成本后,俄政府才能與其分享利潤。去年殼牌公司宣布該項目成本將增加一倍,接近二百二十億美元,引起俄政府強烈不滿。上月,俄方以當地生態環境遭到破壞為由,收回了對該項目的環境許可證。
此間分析人士認為,俄羅斯在此項目上的一系列舉措,既是對外國投資方施壓,迫其讓步,另一方面,也是俄羅斯強調能源主動權,在能源戰略博弈中以求本國利益最大化。