今天,在解放軍代表團議案提交處,一份由解放軍、河南、江蘇、山西等16個代表團共204名代表聯名提交的關于“盡快制定我國《軍工產品質量法》”的議案引起了記者的注意。據悉,該議案聯名提交的代表之多、分布面之廣尚不多見。
軍隊人大代表、空軍裝備部部長魏鋼是此項議案的發起者。30多年的武器裝備工作實踐,使他對軍工產品質量的問題極為關注。會前,為進一步了解社會各界對軍工產品質量立法的意見和建議,他和戰友采取實地調研和函調相結合的方式,在軍地300家單位的4074人中,圍繞著11個方面展開了歷時3個月的細致研究。
調研中,他們進一步了解到新形勢下軍工產品質量面臨的新情況、新問題:越來越多的民營、合資等非國有企業進入軍品領域,從業人員的流動性加大,行政法規對相關企業和人員的約束力下降;軍品采購和供需關系日益市場化,產品配套關系多樣化,軍品質量監督管理體制、機制和環境發生了重大變化;武器裝備的科技含量和信息化程度越來越高,質量風險和發生問題的危害性加大,因軍品產品質量問題造成的事故有所增加等等。
“令人欣喜的是,調查結果中贊成該項立法的單位和個人都達到了95%以上。”魏鋼代表面露喜色地說,《軍工產品質量法》的立法環境已經成熟。從我國法律體系上看,軍事法規已有《現役軍官法》、《軍事設施保護法》等,有關食品、藥品的質量也都有了專門的法律規定,關于軍事技術創新已出臺了一系列法律法規。從國外相關法律上借鑒,美國國會通過了一系列旨在提高武器裝備采辦效益和質量水平的法律,由國防部制定了非常具體的實施條例,俄羅斯、日本等國也有用于規范軍工產品質量的專門法律。
上會后,魏鋼代表帶著圖文并茂的宣傳冊,到各個代表團中間,連續數日進行了廣泛深入的宣傳,引起了很多代表的共鳴并踴躍在議案上簽名。安徽華東光電技術研究所所長吳華夏代表,是一名連續五屆當選的老代表。他拉著魏鋼代表的手激動地說:“這個議案提交得好!切中了當今和未來裝備發展的要害和核心問題,軍工產品質量絕不能有一絲一毫的馬虎,這是關系官兵生命、關系戰爭勝負的大問題。”四川九洲電器集團有限公司董事長張正貴代表也道出了心聲:“盡快制定《軍工產品質量法》,用法律手段規范和約束軍工產品質量活動,對提高軍工產品質量,促進軍隊戰斗力成長具有重要意義。”
記者還了解到,上屆全國人大解放軍代表團提出的“關于盡快制定邊防管理法”和“制定維護國防利益和軍人軍屬合法權益條例”等高質量的議案均取得了較好成果,一定程度上推進了我國民主法制進程。對于這項《軍工產品質量法》議案,我們也將密切關注進展情況并適時進行追蹤報道。(記者 譚潔)
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