“平時在民用航空等地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)崗位儲備大量的預(yù)備役飛行人員，戰(zhàn)時進(jìn)行動員征召，可以有效提升我海空軍的整體作戰(zhàn)能力。”

　　數(shù)十年馳騁藍(lán)天的朱清益代表說，這方面國外已有成功經(jīng)驗：美國建立了100多個預(yù)備役飛行中隊，以色列軍隊飛行員退役后即成為預(yù)備役飛行員，每年參加30至40個飛行日，接到緊急征召令，兩小時后就能擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗值班任務(wù)。

　　我國民航的飛行人員總數(shù)已達(dá)到15000名以上，這支隊伍是戰(zhàn)時應(yīng)急征召的骨干力量。朱清益代表說，可將航空公司飛行人員列入預(yù)備役進(jìn)行儲備，并建立停飛人員依法服預(yù)備役制度，明確飛行人員的權(quán)利和義務(wù)；建立應(yīng)急征召人員教育、復(fù)訓(xùn)機(jī)制；在民用航空公司組建預(yù)備役部隊，在高起點(diǎn)上推進(jìn)軍兵種預(yù)備役部隊建設(shè)。(譚潔）