“平時在民用航空等地方經濟建設崗位儲備大量的預備役飛行人員，戰時進行動員征召，可以有效提升我海空軍的整體作戰能力。”

　　數十年馳騁藍天的朱清益代表說，這方面國外已有成功經驗：美國建立了100多個預備役飛行中隊，以色列軍隊飛行員退役后即成為預備役飛行員，每年參加30至40個飛行日，接到緊急征召令，兩小時后就能擔負戰斗值班任務。

　　我國民航的飛行人員總數已達到15000名以上，這支隊伍是戰時應急征召的骨干力量。朱清益代表說，可將航空公司飛行人員列入預備役進行儲備，并建立停飛人員依法服預備役制度，明確飛行人員的權利和義務；建立應急征召人員教育、復訓機制；在民用航空公司組建預備役部隊，在高起點上推進軍兵種預備役部隊建設。(譚潔）