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        中國青年報:“追逃成本”理應由貪官自己埋單

        2008年03月18日 08:50 來源:中國青年報 發(fā)表評論

          日前,“兩高”有關(guān)負責人在梅地亞中心就“司法公正”問題接受中外記者的集體采訪。全國人大代表、黑龍江省人民檢察院檢察長姜偉說:“應該講,追逃犯罪嫌疑人成本很大,但是對犯罪數(shù)額大、社會危害影響嚴重的,檢察機關(guān)不惜成本,一定將腐敗分子緝捕到案。”(《北京青年報》3月16日)

          腐敗分子長期在逃,不但影響黨與人民群眾的關(guān)系、毒化社會風氣、降低黨的執(zhí)政權(quán)威,還將對貪官們產(chǎn)生極大“鼓舞”效應。根據(jù)高檢院公布的報告所顯示的數(shù)據(jù),五年來抓獲的在逃人員有4547人,其中大部分是在境內(nèi)緝捕到的——據(jù)姜偉稱,幾年來已經(jīng)從30多個國家緝捕到案70多名逃往境外的犯罪嫌疑人——顯然,絕大多數(shù)的外逃貪官仍在逍遙法外。

          其實,將在逃貪官如數(shù)緝拿歸案,也并非一個不可能完成的任務(wù)。放眼國外,戰(zhàn)后以色列情報機關(guān)在全世界范圍內(nèi)追捕納粹戰(zhàn)犯,幾十年如一日鍥而不舍的努力就值得借鑒;從國內(nèi)看,也常有痛失親人的普通百姓“千里追兇”的奇跡上演。貪官多是驕奢淫逸之徒,難忍逃亡顛沛之苦,更容易露出種種蛛絲馬跡來,只要有關(guān)部門下定決心不惜一切代價與在逃貪官“肉博血戰(zhàn)”,無論貪官逃到天涯海角,總是逃不出恢恢法網(wǎng)的。

          前年2月,公安部新聞發(fā)言人武和平在公安機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年發(fā)布會上說,“一起一般的刑事案件在追逃過程中,人力、物力平均至少要1萬元左右”。稍大的刑事案件偵破費用都要在10萬元以上,“甚至上百萬、數(shù)百萬”。這是公安部首次向媒體透露追逃需付出的“成本代價”。但是,“成本高”也不應該是放任貪官“勝利大逃亡”的理由。一方面,國家要加大追逃的財政投入;另一方面,我國刑法要對腐敗犯罪增設(shè)罰金刑,并適當擴大沒收財產(chǎn)刑的適用范圍,來消化掉這個“追逃成本”。

          罰金是法院判處犯罪分子向國家繳納一定金錢的刑罰方法,但目前,貪污賄賂犯罪中除私分國有資產(chǎn)罪、私分罰沒財物罪以及單位行賄罪、單位受賄罪有罰金刑外,其余的都沒有設(shè)立罰金刑。雖然貪污罪、受賄罪、行賄罪的處罰可以并處沒收財產(chǎn),但沒收財產(chǎn)僅是在罪行極其嚴重的情況下才能適用。從刑罰與犯罪的對應關(guān)系來看,罰金刑更適于處罰貪污賄賂這類涉及財產(chǎn)的犯罪,可以充分發(fā)揮刑罰懲罰性和預防性的雙重作用。對“溜之大吉”的腐敗分子,實行經(jīng)濟刑罰,正是“羊毛出在羊身上”——這“追逃成本”理應由外逃貪官自己“埋單”。(王威)

        編輯:吳歆】
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