今年，煙臺留學人員創業園已走過10年的歷程。10年間，該園取得了累累碩果：

　　——21個國家的3000多名留學生與這里友好往來；

　　——300多家留學生企業注冊資本8.6億元，累計實現工業產值34.6億元，利稅7.2億元；

　　——累計承擔國家、省火炬計劃100項，開發新產品256項，取得科技成果78項，其中達到國際先進水平22項，填補國內空白26項。

　　經過10年的建設，坐落在煙臺經濟技術開發區的煙臺留學人員創業園已構筑起以生物醫藥、電子信息、精細化工、新材料為主導的產業格局，成為目前國內少有的形成完整地域規劃的國家級科技“孵化器”。2001年，被國家科技部、教育部、人事部和外國專家局認定為國家留學人員創業園；2003年，被科技部批準為國家高新技術創業服務中心。

　　欲養魚者先通水　欲找海歸先筑巢

　　“留學人員最需要的，就是我們最應該做的。”這是煙臺留學人員創業園主任柳陽給筆者留下印象最深的一句話。從建園到現在，煙臺開發區管委會共投入兩億多元資金，建成了包括兩處中試基地、36個高標準實驗室、5萬多平方米標準廠房、兩萬平方米寫字樓在內累計近8萬平方米的綜合性高科技企業“孵化器”。

　　柳主任介紹說，對留學人員回國創業，煙臺開發區始終以“服務留人”、以“情感留人”。提出創辦企業的留學人員需要居住用房者，3年內可免費用一套70-130平方米的周轉房。

　　“我在最好的時機選擇了最好的地方創業。我們的抗腫瘤新藥‘恩度’科研工作能夠取得突破性進展，離不開各級政府和領導的關心支持。”羅永章博士由衷地感嘆。想當初，他憑著滿腔熱情和強烈的創業沖動，來到人生地不熟的煙臺。當地政府不僅為我們牽線搭橋，找到了合作伙伴，為企業持續發展提供了“核動力”，而且為我們提供了12套舒適的住宅，解決了科研人員的后顧之憂。

　　8年間，羅博士所在的煙臺麥得津生物工程有限公司的會議室、實驗室、中試車間，留下了各級領導的足跡，留下了政府部門無私的支持與服務。從公司組建到項目研究，各級領導為公司的科研工作傾注了大量心血，為整個項目提供了強有力的資金支持，同時，還為公司未來的發展運籌帷幄，獻計獻策……所有這一切，為麥得津生物公司的博士團隊攀登科學高峰奠定了堅實的基礎。

　　公司成立以來，已承擔國家“863”課題重大專項2項，“源頭創新”1項，獲得國家發明專利1項，申請國外專利2項。去年9月，以羅永章為主的博士團隊研發的擁有多項自主知識產權的抗癌新藥“恩度”，已獲得國家新藥證書，成為中國擁有自主知識產權的國家一類抗癌新藥，填補了國內使用血管抑制劑類藥物治療腫瘤的空白。2005年，被評為全國十大科技新聞之一。

　　只有“如魚得水”　沒有“水土不服”

　　“留學生回國創業，除技術外，幾乎是兩手空空。離開了游刃有余的科研領域，我們這些上了岸的‘海歸’，單槍匹馬闖市場，難免傷痕累累，甚至一事無成。煙臺留學人員創業園卻能讓‘水土不服’的‘海歸’們‘如魚得水’。”留俄學者劉傳立這樣對筆者描述。

　　2001年，劉傳立注冊企業開始生產高科技常溫硫化補胎產品。然而天有不測風云，外出推銷時，他連出兩次車禍。躺在病床上的劉傳立想起4年里1000多次實驗失敗、負債60萬元，禁不住潸然淚下。園區了解情況后，及時伸出援手，幫他吸引了200萬元投資，成立了股份制公司。短短幾年，劉傳立的百信成大橡膠公司營銷網絡遍布全國，年銷售額突破1000萬元。為紀念創業的艱辛，他將自己的產品商標命名為“受氣包”。

　　像劉傳立一樣，來煙臺的留學人員都得到了園區無微不至的關懷。筆者在園區管理服務中心看到，留學生只要把所有辦項目的材料交過來，從項目立項、注冊登記、海關備案到用地租房、銀行融資等瑣事都有專人辦理，留學生本人無須再操心。這就是留學人員津津樂道的“交鑰匙”工程。工作人員介紹，煙臺開發區在全國最早成立了“馬上辦”辦公室，對企業實行跟蹤服務，在孵企業不管遇到什么問題，一個電話，“馬上辦”就會雷厲風行地協調解決。生產方面的事情自然不必說，生活上的問題也不例外。留美博士雷清新回國之初，深為子女上學問題煩心。沒想到有關人員主動找上門來，出具證明，并幫其選擇了最好的學校。

　　創業園區還通過舉辦項目及產品推介會等形式，拓展企業市場營銷渠道。張心禹博士創辦的德爾自控技術公司，主要從事遠程智能抄表系統的研發，創業之初急于開拓市場，園區幫其策劃舉辦了產品演示會，邀請房地產商和新聞媒體參加，收到了良好效果，張心禹始終難忘。

　　采訪中，筆者了解到，除服務外，在政策方面，煙臺開發區實施了資金、稅收等方面的一系列優惠政策，全力幫助企業渡過創業伊始的困難時期。幾年來，已對145家留學人員企業實施了稅收政策獎勵，為28名留學人員安排了周轉住房，230多家企業“兩免三減半”租用標準廠房。

　　在資金方面，煙臺開發區設立了信用擔保公司，制約高科技企業的瓶頸“融資難”在這里迎刃而解；財政還設立專項資金，為獲得市以上各級資金資助的留學生企業提供1∶1的匹配。留學人員創業園建立了投資商信息庫，廣泛吸收社會風險投資，與中科院、清華大學等院所建立了密切聯系，組織企業與之開展產學研協作。近3年來，園區企業共獲得財政匹配資金200多萬元，吸收社會風險投資近2億元，信用擔保貸款6000多萬元。

　　辛勤耕耘 百余幼苗長成大樹

　　“煙臺德爾已經‘長大’，要謀求更大的發展，必須走出標準廠房。”由德國留學歸國人員創立的高科技企業——煙臺德爾自控技術有限公司總經理張文心在接受筆者采訪時如是說。

　　回憶起6年前初到煙臺時的情景，張文心依然歷歷在目：“當初公司員工僅3人，注冊資本100萬元，我們最發怵的一是資金短缺，二是市場開發心中沒底。但在最艱難的時期，創業園甘做‘嫁衣’，在廠房、租金等方面給予了全力支持。煙臺德爾，因此得以迅速成長，如今注冊資本驟增至1000萬元。　精心澆灌下的幼苗，破土而出已成必然。”

　　不僅是煙臺德爾，由新加坡留學歸國人員鄒麟等人創立的普福特環境科技有限公司成立才兩年，規模卻擴大了6倍，員工從10人增加到100多人。鄒麟說“沒有煙臺留學人員創業園做的‘嫁衣’，就不可能有普福特的今天，但‘孩子’長大了，必須有一個自己的‘家’。”

　　據悉，此次和煙臺德爾、普福特一起集體從煙臺留學人員創業園“破殼”而出選建新“巢”的企業，共有19家，占在孵企業的10%。這些企業最初注冊資本大多在300萬元以下，現均大幅度提高了資本金擴大生產規模，增資總額達2.5億元，提高幅度最大的達25倍，注冊資本達到2500萬元。園區負責人柳陽說，之所以要破“殼”而出，是因這些項目已經具備了較大的科研開發、生產實力，自主研發的新產品占據了一定的市場份額，完全可以依靠自己的力量發展壯大。

　　近幾年來，隨著入駐企業的增多、孵化功能的加強，園區積極支持企業搞好自主創新。從項目選址、項目投資密度要求、城市基礎設施配套費等方面予以扶持，加快了科技成果向現實生產力的轉化步伐，一大批自主創新企業異軍突起。截至目前，園區共孵化畢業企業114家。這些企業擁有專有專利技術303項，其中核心技術113項，年可實現產值10億元。(來源：《人民日報海外版》；作者：于海武 馬雙軍 陳樹榮)