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上海一上班族,上星期毅然狀告中國銀聯和三家中資銀行,導火線是剛在今年6月1日起實施的境內跨行查詢費。很快,這新聞就成了除世界杯外,上海及其周邊省市市民都在談論的熱點。
交通銀行在今年率先收取跨行查詢服務的手續費后,工商銀行、農業銀行、建設銀行和中國銀行也從上月起收取每次3角(人民幣,下同)的跨行查詢費。上海市民鄧維捷上星期狀告工、建、交三家銀行和中國銀聯時,除了要求三行退還它們共向她收取的1元5角跨行查詢手續費外,還要求三行取消這服務的收費。案子已經在上海的一個地區法院正式立案。
無獨有偶,上海一家電信公司上海移動,也被一用戶告上法庭,原因是這用戶在不知情的情況下,每月額外支付了10元的手機來電顯示費。對此,法院最近判決上海移動公司須退還原告一半已支付的“來電顯示費”。不過,讓許多市民驚訝的是,這位仁兄并沒因此罷休,而是準備協助有類似經歷的其他用戶,向上海移動提出集體訴訟。
據報道,他起初只是想對自己的消費知情權討個公道,但后來覺得許多人也有類似遭遇,只是個別行事成本很高,并非每個消費者都有時間和能力提出訴訟,他因此愿意代為進行。
無論是向銀行追討總共被收取的1元5角跨行查詢手續費,或是向電信公司要回沒事先告知就收取的來電顯示費,這兩起看似為芝麻綠豆和區區小費打官司的個案,都在社會里引起很大的反響和帶來一定啟發。
一些事情必須小題大做,也必須有人愿意不厭其煩地小題大做,是出自于對一種理念與原則的堅持。這種堅持對社會或被訴訟的當事人,也許是很麻煩也很不和諧的聲音,但恰恰是這些“麻煩人”、“麻煩事”所折射出來的信息和引發的討論,為更廣大的社群及后人,創造了建立法治與和諧社會應有的條件,也為這些條件建立應能持之以恒的機制。
上述向中國三大銀行“對著干”的上班族鄧維捷受訪時即告訴媒體,她對自己挑起的這場官司并沒把握,因為對手可是勢力強大的銀行!暗y行有很多收費都是自己定自己管的,如果壟斷的企業和機構都紛紛效仿,老百姓找哪里說理去?不管這場官司最后結果如何,這事也可以告誡其他壟斷行業,在出臺涉及到民生的一些政策時,一定要慎重!
鄧維捷是上海一家電子零件制造公司的職員,為她代理此案的上海匯業律師事務所合伙人吳冬律師告訴筆者,為1元5角打官司也許對個人并沒有深遠的價值,但如果人人都怕麻煩,忽略了小事背后所折射的更大原則,例如對知情權的維護等問題,這個社會的法制建立就不會進步。而壟斷的行業也將越來越難以受制約,可以任由自己說了算。
上海作為一個要放眼世界的國際金融中心及國際大都會,對法治的維護和法制的日趨完善,尤其要比中國其他城市用心和意志堅定。對于中國的銀行開始收取跨行查詢費,銀行方面雖然解釋說“此舉是與國際接軌”,但如果在服務質量與操作的透明度上沒有跟著“與國際接軌”,廣大市民只會覺得那只不過是銀行使自己的收費合理化的漂亮說詞。
中國在加入世界貿易組織后的這些年來,包括上海在內的許多中國城市的市民,對所謂與國際接軌的概念,似乎就只有同一印象和“共同記憶”,即如鄧維捷對銀行收取跨行查詢費所說的:“服務沒怎么改進,收錢倒是越來越勤快了!
與國際接軌的定義,是應該有個“反壟斷”的機制來制約強勢的人和單位說了就算的現象。而中國人應該慶幸,在今天有越來越多人自掃門前雪和金錢至上的中國社會里,仍有一些堅持良心與理念,為大眾福利自找麻煩“小題大做”的人。(摘自新加坡《聯合早報》;作者:吳新慧)