中新網9月14日電 今天出版的《人民日報海外版》刊載中國現代國際關系研究院拉美研究室主任吳洪英的文章稱,中國國家主席胡錦濤繼2004年11月第一次訪問拉美后,現在再次踏上拉美土地,對拉美第二大國墨西哥進行首訪。此舉標志著中拉關系進一步升溫,業已進入“歷史最好時期”。
文章指出,中拉關系升溫,并非“人為景觀”,而是“時勢造就”,是在中國和平崛起的大背景下,在中拉雙方不約而同地實施改革開放戰略的前提下出現的產物。為實現全面建設小康社會的戰略目標,中國奉行“走出去”戰略,近年來形成開拓拉美市場的勢頭。同時,拉美為步出上世紀80年代“失去的10年”,放棄持續半個世紀的進口替代發展模式,采取了對外開放的發展戰略。
中國發展的溢出效應,使得拉美人對中國的認知不再局限于“隔海相望”、“道聽途說”,而是有了抬頭可見、伸手可觸的切身感受,中國成為繼美國之后拉動拉美經濟增長的另一“引擎”。巴西總統盧拉指出:“巴西新的對外政策將把中國視為一個重要合作伙伴”。因此,“向東方看”、“搭乘中國快車”已成為拉美各國的重要政策選擇,中拉關系獲得新的發展動力。
文章說,中拉關系近年急劇升溫,主要有三大標志:一是彼此戰略需求空前增長。中國自20世紀90年代中期起先后與巴西、委內瑞拉、墨西哥、阿根廷和秘魯建立了不同內涵的戰略伙伴關系,還與智利建立了全面合作伙伴關系。二是中拉高層往來前所未有頻繁。一年多來,中國國家主席、國家副主席、全國政協主席四訪拉美,拉美國家元首訪華之多前所未有。雙方高層接觸與對話,推動了雙邊政治關系“由淺入深”。三是中拉經貿依存度增大。雙邊貿易額2004年增至400多億美元,中國首次超過日本躍升為拉美最希望開拓的亞洲市場。
中拉關系空前熱絡,引起向來將拉美視作“后院”的美國的高度關注。美國有人竟說:中國趁美忙于反恐、伊拉克戰爭和國內安全之際,加強對拉美的全方位滲透,試圖填補美國“忽略”拉美形成的“權力真空”,對美在西半球主導權構成一定威脅。
文章特別指出,美國一些人對中拉走近的憂慮,實質上反映出他們對中國和平崛起的擔憂。中拉交往是正常的國家間交往,既不存在針對任何第三方的軍事同盟,也未蠶食或損害第三方經濟利益,更無將其他勢力排擠出拉美的意圖。中拉關系源遠流長,已有400多年交往史,對拉美的友好政策一直是中國外交的重要組成部分,絕不是美國反恐之后才有的動作。中國希望和拉美能成為政治互信的全天候朋友、經濟互利共贏的合作伙伴、不同文明積極對話的典范。
文章最后強調,中拉政策目標是以各自國家利益為出發點,以互利雙贏、為推進世界的和平與發展作貢獻為目標。美國一些人根本不必“杞人憂天”。