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        吳定富:保險業要發揮三作用為構建和諧社會服務

        2005年09月22日 18:24

          中新網9月22日電 據中國保監會網站消息,近日,中國保監會主席吳定富出席四川省保險工作會議,并就保險業服務地方經濟社會發展等問題在當地進行調研。調研期間,吳定富聽取了四川保監局關于四川省保險業發展改革情況的匯報,召開了基層保險工作座談會,并與西南財經大學師生進行了交流座談。

          吳定富充分肯定了四川保險業改革發展取得的成績。他說,十六大以來,四川保險業以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,立足于為經濟社會發展服務,結合四川實際找準切入點,主動參與四川省發生的重大自然災害預防和賠付,大力拓寬服務領域,積極發展“三農”保險,在保障經濟平穩運行,統籌城鄉發展,服務構建“和諧四川”等方面都取得了較好成績,受到省委省政府的肯定,得到了社會各方面的認同。這次四川省政府召集省級部門負責人和市(州)分管金融的市(州)長,專門召開保險工作會議,研究部署保險業發展的重大問題,充分體現了四川省委省政府對保險業的高度重視,必將對進一步促進四川保險業的穩定持續健康快速發展產生積極而深遠的影響。

          吳定富指出,保險作為一種市場化的風險轉移機制、社會互助機制和社會管理機制,可以天然地為構建社會主義和諧社會發揮獨特作用。一是可以在促進經濟發展方面發揮重要作用。通過發揮資金融通功能,保險業可以為經濟建設積累巨額長期資金;通過消費信用保證保險,保險可以促進消費增長;通過出口信用保險,保障本國企業創匯和收匯安全,促進出口貿易;通過經濟補償,使受災企業和群眾盡快恢復正常的生產生活秩序,保障經濟平穩運行;通過轉移風險和直接投資各種創業公司,支持企業自主創新,增強企業競爭能力。二是可以在完善社會保障體系方面發揮重要作用。從世界各國的經驗和我國的國情來看,商業保險和社會保險可以相互補充,合理分擔風險,在維護社會穩定方面各顯所能。目前,各國紛紛進行社會保障制度改革,總的趨勢體現為三個轉變,即從政府統包和單一的社會保障,轉變到多層次的社會保障;從政府行政運作,轉變到運用市場機制、加強宏觀調控、鼓勵和支持商業保險公司競爭經營;從政府是社會保障的提供者,轉變成為社會保障制度的規范者和監督者。商業保險作為一種有利于社會穩定的制度安排,被形象地比喻為社會“穩定器”,可以在完善社會保障體系方面大有作為。三是在輔助社會管理方面發揮重要作用。在市場經濟條件下,保險是運用市場機制進行社會管理的重要方式。通過大力發展責任保險,用商業手段解決責任賠償等方面的法律糾紛,有利于降低社會訴訟成本,提高解決糾紛的效率。通過在煤礦等高危行業建立強制保險制度,可以分擔部分政府責任。

          吳定富要求,在國家第十一個五年規劃即將開局之際,保險業要創新思想觀念,創新體制機制,創新產品服務,充分發揮在促進經濟發展、完善社會保障體系和輔助社會管理三個方面的重要作用,為構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。四川保險業要繼續保持良好的發展勢頭,以實際行動支持四川經濟建設和社會發展。

          由四川省政府召開的這次保險工作會議,主要是總結省政府2003年下發的《關于加快四川保險業發展的意見》實施兩年以來的情況,并對四川保險業的“十一五”規劃進行討論部署。會上,張中偉省長代表省委省政府作了書面發言,黃小祥副省長作了重要講話。參加這次保險工作會議的還有四川省人大、政協的負責同志。四川省30個省級部門的負責同志、21個市(州)的分管市(州)長、四川省的保險機構和行業協會的主要負責人、新聞單位和有關方面的會議代表共150多人參加了會議。

          在四川期間,吳定富會見了張中偉省長、黃小祥副省長等當地領導同志。他對省委省政府對于四川保險業的大力支持表示感謝,并就四川保險業發展的相關問題交換了意見。

         
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