中新網(wǎng)蘇州九月二十三日電 題：解讀江蘇昆山緣何榮登中國百強縣榜首

　　　 作者 姚靜

　　近期，在浙江紹興召開的“中國最發(fā)達縣域經(jīng)濟論壇”上，中國國家統(tǒng)計局副局長邱曉華根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，公布了中國十強縣最新排名，江蘇昆山一舉取代連續(xù)四年穩(wěn)居榜首的廣東順德，首次榮登十強縣榜首。記者走訪了相關人士，解讀昆山在“強手如林”的競爭對手中脫穎而出的原因。

　　昆山之路 創(chuàng)新發(fā)展

　　昆山市委書記曹新平介紹說，上世紀八十年代，昆山在蘇州地區(qū)是比較貧窮落后的縣市，當時稱為“小六子”，城市的規(guī)劃面積只有六平方公里，然而，經(jīng)過二十幾年的努力，昆山經(jīng)濟始終保持了強勁的發(fā)展勢頭，GDP的年均增長速度為百分之二十六，財政收入的年均增長速度為百分之二十七點一，尤其是進入新世紀后，GDP、財政收入的年均增幅分別達到了百分之三十五點二和百分之四十六點四，走出了一條率先改革、率先發(fā)展和率先開放的“昆山之路”。

　　曹新平說，艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)是“昆山之路”的精神內(nèi)涵，也是昆山發(fā)展中的寶貴精神財富。特別是創(chuàng)新，是“昆山之路”的靈魂，是推進昆山經(jīng)濟高速發(fā)展的原動力。昆山創(chuàng)造了無數(shù)個第一：中國第一家自費建設進入國家序列的開發(fā)區(qū)，江蘇第一家中外合資企業(yè)、第一家外商獨資企業(yè)、第一樁土地使用權的有償出讓、第一個陸路口岸通關點，還創(chuàng)辦了新中國第一個出口加工區(qū)，等等。

　　臺資為主 外向帶動

　　江蘇省社會科學院經(jīng)濟研究所所長葛守昆在接受媒體采訪時曾透露，昆山此次能登上榜首，得益于當?shù)氐拈_放度比較高，利用外資的水平高。截至二00四年底，昆山累計批準來自世界五十五個國家和地區(qū)的企業(yè)投資，其中尤以臺資為主，成為長三角臺企最密集的地區(qū)。目前，昆山累計合同利用臺資超過九十億美元，實際利用臺資超過六十億美元。臺灣排名前一百位的大企業(yè)及上市(上柜)公司已先后在昆山投資興辦了一百五十多家企業(yè)。

　　目前，昆山的外向型經(jīng)濟發(fā)展的已經(jīng)相當成熟，主要以制造業(yè)為主，形成了以IT產(chǎn)業(yè)、精密機械、精細化工為主的產(chǎn)業(yè)群。其中， IT產(chǎn)業(yè)三年來平均增長速度為百分之八十九點七，在昆山規(guī)模以上工業(yè)中所占比重由百分之十六上升到百分之四十七點三。

　　民營趕超 齊頭并進

　　蘇州市統(tǒng)計局負責人介紹，昆山這些年走的是外向型的經(jīng)濟，但在民營經(jīng)濟上也同樣發(fā)展得很好。目前，昆山私營企業(yè)數(shù)量累計超過一點三萬家，個體工商戶三點一萬戶，注冊資本累計突破一百八十億元人民幣。其中，五家企業(yè)進入中國民營企業(yè)五百強行列。

　　今年一至四月，昆山市完成服務業(yè)增加值六十四點九億元，增長百分之三十三點三。外資、民企和服務業(yè)三個層次齊頭并進的發(fā)展狀態(tài)讓昆山整體經(jīng)濟結構相當豐滿，發(fā)展速度也非常迅猛。

　　魅力城市 和諧發(fā)展

　　“位列全國十強縣(市)榜首，最重要的原因就是昆山特別注重經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展!” 昆山市統(tǒng)計局局長江雪龍談起這次的成績頗為自豪。他介紹說，今年以來，昆山對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核標準進行了重大調(diào)整，七大類三十五項新指標代替了過去的兩大類二十項標準。新考核體系在過去“經(jīng)濟增長”和“社會發(fā)展”兩大主要指標體系的基礎上，強化對“富民工作”“和諧社會”“生態(tài)環(huán)境建設”以及“社會事業(yè)投入”等方面的考核。去年，昆山入選二00四年度“最佳中國魅力城市”前十位。

　　曹新平說，當前，昆山的目標就是率先在江蘇省建立高水平全面的小康社會。從昆山的實際出發(fā)，形成了“一三五”的富民工作思路：“一”是突出“大力發(fā)展民營經(jīng)濟”，“三”是大力實施以“人人有技能、個個有工作，家家有物業(yè)”的“三有工程”，“五”是完善以低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拆遷補償、征地補償為主體的五道保障。(完)