中新網(wǎng)9月26日電 據(jù)東方早報報道，中國和印度的邊界問題特別代表將從今日起在北京舉行第六次會晤，以推動兩國邊界談判進入實質(zhì)性階段。

　　分析人士指出，中印這兩個亞洲最大的鄰國有望在尊重歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上解決困擾已久的邊界問題，不過，由于眾多復(fù)雜因素的存在，談判的過程將是長期和艱巨的。談判已經(jīng)進入“最艱難階段”。

　　中國外交部條約法律司司長劉振民此前對媒體表示，中印邊界長約2000公里，從未正式劃定，雙方爭議地區(qū)約12.5萬平方公里。

　　第六輪會晤為期兩天

　　據(jù)悉，中方的特別代表是外交部副部長戴秉國，而印方的特別代表由國家安全顧問納拉亞南擔(dān)任，兩人將從今天起在北京舉行為期兩天的談判。

　　分析認(rèn)為，中印兩國近年來關(guān)系發(fā)展順利，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷增強，政治互信也在發(fā)展。溫家寶總理對印度的訪問和此后胡錦濤主席在紐約和印度總理辛格的會晤都有助于邊界談判的進行。

　　今年4月溫家寶總理訪問印度時，兩國邊界問題特別代表在他們的第五次會晤期間簽署了《解決邊界問題政治指導(dǎo)原則協(xié)定》。不久前的9月14日，在紐約出席聯(lián)合國成立60周年首腦會議的胡錦濤主席會見了印度總理辛格。胡錦濤表示，希望雙方根據(jù)商定的政治指導(dǎo)原則，推動邊界問題早日獲得公平合理的解決。

　　談判進入實質(zhì)階段

　　專家指出，兩國之間的《解決邊界問題政治指導(dǎo)原則協(xié)定》只是一個政治性的“路線圖”，并沒有在細節(jié)和技術(shù)上討論問題的解決方案。而今天在北京開始的會晤則標(biāo)志著談判進入了實質(zhì)性的階段，可能會包括起草一個共同框架，以此作為今后協(xié)議的基礎(chǔ)。中國外交部發(fā)言人秦剛9月22日表示，雙方特別代表將從兩國關(guān)系大局的政治角度出發(fā)，探討解決邊界問題的框架。

　　印度外交部官員則表示，雙方都認(rèn)為“有機會在政治指導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上尋求一個務(wù)實的解決方案”，而兩位特別代表的會晤將推動這一進程向前發(fā)展。

　　路途坎坷

　　不過，來自北京和新德里的分析人士對于雙方在短時間內(nèi)達成協(xié)議的前景都不樂觀。專家們表示，邊界糾紛不是一朝一夕可以解決的問題，很多具體問題可能需要長達幾年的反復(fù)談判。

　　據(jù)悉，即將開始的新一輪談判，將主要試圖達成一個最終解決糾紛的具體框架性協(xié)議。不少分析人士指出，中印雙方最終很可能選擇接受既成事實，承認(rèn)對方的實際控制區(qū)。然而，中印雙方目前在如何劃定世紀(jì)控制線問題上似乎還有很大分歧。

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的一位學(xué)者說：“雙方甚至在實際控制線的問題上都很難達成共識或諒解。”她指出，擺在中印兩國面前的不僅僅是領(lǐng)土問題，還涉及復(fù)雜的宗教、文化和歷史因素，因此談判將是一個長期和艱巨的過程。

　　這一觀點也得到了她印度同行的贊同。新德里防務(wù)研究與分析學(xué)院的中國問題專家指出，即使中印兩國政府希望在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上解決邊界問題，但也有可能會在印度國會遇到阻力。他說，如果得不到國會三分之二的贊成票，任何協(xié)議都不可能成為永久性法律。(顧曉鳴)