中新網9月27日電 據經濟參考報報道,近兩年來,以上海、杭州、北京為代表的一些城市房價上漲過快引起了國家有關部門的關注。為擠壓房市泡沫,國務院于今年上半年連續出臺了兩個“國八條”穩定房市。
對此,西部一些城市房管官員和經濟學家曾認為,與東部沿海的一線城市相比,西部地區屬于二線城市,房市發展狀況良好,沒有多少泡沫成分。中央調控政策在打壓東部房市泡沫的同時,也抑制了西部房市的快速發展。
如今,“國八條”政策出臺已近半年。在這幾個月中,西部城市的房市走勢如何?9月24日,由西部12個省會城市房管局共同舉辦的“中國房地產西部論壇”在成都舉行,重新審視房產“新政”對西部城市的深刻影響及警示意義。
沒有“國八條” 上海的昨天可能就是西部的明天
今年上半年,國務院連續出臺了兩個打壓房市泡沫的“國八條”政策之后,西部一些城市的新建房與二手房交易量開始下降。
以成都為例,今年除了5月商品住宅銷售面積有所上升外,2月至6月同比商品住宅銷售逐月下滑,6月份同比下降了17.91%。與此同時,二手房交易市場也在“萎縮”。據成都市房管局的調查統計,今年3至6月,二手房交易額月環比分別下降了8.31%、7.27%、32.03%。
對此,成都市房管局的一份調查報告分析認為,盡管當前的房產市場需求仍是客觀存在,但由于房價的上漲以及政府對房地產市場的調控力度加強,一方面購房者的心理預期發生改變,期待房價跌落而持幣待購;另一方面購房者信心的下挫使得開發商對市場信心開始跌落。
但一位業內權威人士認為,如果沒有“國八條”的及時出臺,包括成都在內的西部一些城市的房市很可能會步上!芭菽渴小钡暮髩m。
2004年10月,上海房價與上一年4季度相比漲幅高達20%多。與上海相對照,重慶、昆明、成都等西部城市的房市發展相對健康平穩,但其泡沫也開始初露端倪
據有關部門的調查統計,2004年4季度,成都房價已經上漲10%左右,按2004年成都住宅五城區均價3241元/平方米、全年城市居民人均可支配收入10394元的數據計算,三口之家購買一套70平方米住宅需要7.3年,房價收入比為7.3:1,高于世界銀行房價收入比3至6倍的合理標準。而今年一季度,成都房價又比去年同比上漲了12%之多。
銀川市房管局局長高重瞳在接受記者采訪時,雖然認定銀川房市沒有投機行為,其投資行為也在5%的比例之內,但她也向記者坦稱:“近年來,銀川房市發展迅猛,上漲較快!
高重瞳認為,“國八條”及時出臺穩定房市,雖然在一定程度遏制了西部房地產業的迅猛發展勢頭,但它也向西部城市提了一個醒,把東部的經驗教訓通過“國八條”傳遞給了西部。
擠壓房產泡沫 西部城市不能袖手旁觀
由于東西部發展的客觀差距,上海、杭州、北京等一線城市的房市發展水平和階段都遠遠超前于西部城市,其泡沫成分也遠遠大于西部城市。但造成房市泡沫的因素卻并非僅存于這些東部城市。
據經濟學家茅于軾等專家的分析,房市泡沫的出現主要因為三大因素:高儲蓄率、投資渠道不暢和收入分配差距較大。他認為,中國經濟快速發展的成果并不是平均分配給每一個百姓,收入分配差距較大,少部分富人擁有較多資金,由于這些資金短期內找不到有效的投資渠道而形成了較高的儲蓄率。于是在適當情況下,這些資金紛紛進入房市,進行投資性、甚或是投機性購房,房市泡沫在大量熱錢的涌入炒作下而被迅速吹大。
據一些業內專家的介紹,北京的一些小區被“山西炒房團”、“溫州炒房團”控制房源甚至超過30%。在這30%的房源中,有超過一半以上的房源被短期內轉手。在長三角部分城市,投機性購房大約占20%左右,少數區域個別樓盤甚至占60%以上,遠遠超出了10%的國際警戒線。
茅于軾認為,高儲蓄率、投資渠道狹窄、收入分配差距大,這三大原因都不是短時間內能夠改變的,也不僅僅是東部沿海幾個發達城市才存在的問題。
因此,打壓房市泡沫的重點城市雖是上海、北京、杭州等這些“一線城市”,但中西部城市對此不能放松警惕,否則這些“熱錢”會被一線城市“趕到”中西部來。
對此,西部城市的房管官員們已經開始有所認識。
重慶市國土資源與房屋管理局副局長蒙毅認為,西部多數城市的房市還屬于“自給自足”式的經濟,投機性和投資性購房的比例都很小,但房價上升較快、戶型結構不盡合理、市場秩序不夠規范的現象是同樣存在的,雖然市場調整任務不重,但調整市場的力度不輕。
據他介紹,為防止步東部房市泡沫后塵,重慶市規定,開發商拿到土地后不完成一半的投資,不能進行第二塊土地的交易。此外,還加強對市場異動的預警和干預機制的建設,以加大監管房地產市場的力度。
借房市調整之機 西部房產謀求順勢而起
9月24日,西部12個城市的房管局長縱論房市,達成了“中國房地產西部論壇(成都)共識”,提出了“要保持清醒的頭腦,抓住機遇,規避風險,推動房地產業持續健康發展,以更好地推進城市化進程”,并“切實采取有效措施,解決房地產供求結構性矛盾,促進房地產市場供求平衡;加大普通住宅供應,抑制非合理需求,切實穩定住房價格”。
銀川市房管局局長高重瞳告訴記者,由東部部分城市的房市泡沫引發國家對房市調整,實際上給了西部城市房地產市場一個加快發展的機會。
首先,東部部分城市“泡沫房市”的教訓,給西部城市上了生動的一課。改變了過去把“房子好賣”當作認可房地產市場發展的評價標準,而對房地產市場進行綜合評價,警惕其中“虛假繁榮”的泡沫出現。
其次,國家出臺政策調整房市,在打壓房地產市場的泡沫的同時,亦出臺更多的配套政策促使房地產市場在健康軌道上快速發展。高重瞳舉例說,像購房聯機備案制度、限制短期內頻繁交易等住房政策都有利于房地產業的規范發展。
第三,東部城市在被房市泡沫困擾之時,西部市場的發展空間和機會則更加凸顯。據建設部房地產司司長謝家瑾介紹,今年上半年,全國房地產開發投資同比增幅比去年同期回落了6.5個百分點,低于同期城鎮固定資產投資增幅5.1個百分點。然而,在全國房地產開發投資呈現收縮之勢,西部一些城市的房地產開發投資卻仍然保持了較快的增長勢頭,這反映了開發企業和投資者對中西部城市房地產市場前景看好。
一些經濟學家也認為,房地產行業作為國家經濟發展的重要支柱之一,其市場有很大的發展潛力,今后會有很大的發展,像鄭州、西安、成都等內地中西部城市的房地產將會出現較快發展之勢。(侯大偉)