中新社北京九月二十七日電(記者 齊彬)中國個人所得稅“起征點”(即工薪所得減除費用標準)立法聽證會今天在北京舉行。圍繞將現行個人所得稅“起征點”從八百元提高到一千五百元是否合適,二十八名聽證陳述人分別陳述了各自觀點。
聽證會主持人、全國人大法律委員會主任委員楊景宇表示,個人所得稅“起征點”涉及國家對社會收入分配的合理調節,直接關系廣大工薪收入者的切身利益,受到社會普遍關注。這是立法法規定立法聽證制度以來全國人大常委會立法中首次舉行聽證會,也是全國人大常委會堅持群眾路線、充分發揚民主、增強立法工作透明度,推進民主立法的一項重大舉措。
出席聽證會的十三位聽證人來自全國人大法律委員會、財經委員會和常委會法工委。二十八名聽證陳述人中,除了個人所得稅法修正案草案起草部門代表三人、全國總工會代表一人、東中西部省份和直轄市財政、稅務部門代表四人外,其余二十人為公眾陳述人。
楊景宇表示,這二十人是從全國各地近五千名報名者中,按照“東、中、西部地區都有適當名額,工薪收入較高、較低的行業、職業都有適當名額,代表不同觀點的各方都有適當名額的原則”確定的。此外,從公眾報名者中甄選出的十八名旁聽人也出席了今天的聽證會。
這二十名公眾陳述人中,贊成將“起征點”由八百元提高到一千五百元的七人,認為應當高于一千五百元的十人,認為應當低于一千五百元的兩人,持其他意見的一人。他們從事的職業,有企業職工、企業事業單位管理人員、公務員、教師、各類專業技術人員、農村進城務工人員等;年齡最小的二十五歲,最大的五十五歲。
聽證會主持人、全國人大財經委員會副主任委員劉積斌在總結此次聽證會時表示,二十八名聽證陳述人的發言代表和反映了不同的觀點和要求,體現出強烈的社會責任感和主人翁意識,是民主的生動體現。有關意見和建議,將在聽證會后及時進行認真地整理和研究,提出聽證報告,提交給全國人大常委會,作為立法時的重要參考和依據。
為了讓公眾更多地了解此次聽證會,多家網絡媒體進行了網上實時報道,中央電視臺制作了專題節目,對聽證會情況分段進行了報道。權威人士表示,在立法過程中廣泛聽取社會各方面的意見,并及時通過媒體向社會公開聽證會內容,促進了公民知情權的實現,推進了民主立法。(完)